Uruguay anuncia las reglas para producir y comercializar marihuana

Uruguay anuncia las reglas para producir y comercializar marihuana

El gobierno de José "Pepe" Mujica develará cómo se pondrá en práctica la legalización de la producción y comercialización del cannabis, como forma de luchar contra el narcotráfico


MONTEVIDEO (Reuters).- Uruguay develará esta tarde un detallado reglamento para poner en práctica la legalización de la producción y el comercio de marihuana, una medida pionera en la lucha contra el narcotráfico que es seguida con atención en el mundo.

El decreto, que será firmado por el presidente José "Pepe" Mujica, regulará desde qué especies de cannabis pueden ser plantadas o las condiciones para acceder a una licencia de cultivo hasta cuánta marihuana puede consumir un conductor sin ser multado.

Uruguay se convirtió en el primer país del mundo en regular el cultivo, la distribución y el consumo de marihuana cuando el Senado aprobó en diciembre la ley diseñada por el Gobierno, que busca reducir la violencia y los arrestos ligados a las drogas.

Los consumidores de cannabis, de acuerdo con la ley, podrán comprar hasta 40 gramos al mes en farmacias con licencias sólo si son residentes en el país y mayores de 18 años. Y podrán cultivar hasta seis plantas al año y crear clubes de entre 15 y 45 miembros.

Sin embargo, deberán registrarse en una base de datos para que el Gobierno monitorice el consumo.

 Foto: Archivo 
 

"Tendremos reglas claras de juego, límites claros. Cómo hay que manejar el estoqueo y la superproducción de los clubes, cuyo destino no está definido", ejemplificó el portavoz de la Federación de Cannabicultores, Julio Rey.

Hasta ahora, la falta de un reglamento dejó un vacío legal, que llevó a las fuerzas de seguridad y jueces a actuar diferente ante delitos relacionados con el auto cultivo de cannabis.

"Esto va a formalizar una situación que hoy es legal, y va a establecer los mecanismos de control", dijo Federico Marín, del Movimiento de Liberación del Cannabis.

Experimento social

El intento de Uruguay por combatir el tráfico de marihuana es seguido de cerca en América Latina, donde la legalización de algunos narcóticos es considerada cada vez más como una posible alternativa contra la violencia del negocio de la droga.

Países ricos que tienen bajo debate la legalización de la marihuana también están mirando hacia el pequeño país sudamericano, aunque Naciones Unidas ha criticado la ley porque considera no es la solución al problema de lasdrogas.

 Uruguay legalizó la marihuana el 10 de diciembre pasado. Foto: Archivo 
 

La reglamentación en Uruguay también develará el mecanismo a ser aplicado para inspeccionar el exceso de plantas de cannabis en un hogar o club de membresía.

Y confirmará si los invernaderos donde crecerá la marihuana para abastecer a las farmacias estarán asentados en un predio militar que contará con guardia perimetral de las Fuerzas Armadas, una posibilidad barajada por el Gobierno.

Una plantación de cannabis de entre 10 y 20 hectáreas sería suficiente para abastecer la demanda interna, de acuerdo con estimaciones preliminares oficiales.

La venta de cannabis en las farmacias comenzaría a implementarse hacia fin de año. Para entonces se espera que el nuevo sistema ya esté funcionando por completo.

Cada gramo de marihuana debería costar 1 dólar, calculan las autoridades, para restarle incentivo a la compra de marihuana paraguaya que inunda el mercado negro a un precio similar.

Uruguay, un país con 3,3 millones de habitantes tiene 184.000 personas que consumen marihuana al menos una vez por año y unas 18.700 personas que lo hacen asiduamente, de acuerdo con las últimas cifras oficiales

La nacion

Habló el Gordo Valor: "Ahora hay que cuidarse de los narcos y de los que te matan para robarte dos mangos"

Habló el Gordo Valor: "Ahora hay que cuidarse de los narcos y de los que te matan para robarte dos mangos"

El jefe de la "Superbanda", famosa por asaltos a bancos y blindados en los `90, dio una entrevista horas después de recuperar la libertad; aseguró que "el delito cambió" y que le hicieron "mala fama"

Apenas horas después de recuperar la libertad, Luis "El Gordo" Valor, el jefe de la "Superbanda" que concretó robos a bancos y blindados en los `90, dio una entrevista y analizó la inseguridad y la delincuencia actuales. "Ahora hay que cuidarse de los narcos y de los que te matan para robarte dos mangos", sostuvo.

En una entrevista publicada por el periodista Rodolfo Palacios en Crimen y Razón, Valor aseguró estar alejado por completo de la delincuencia y denunció una campaña de desprestigio en su contra. "A mí me hicieron mala fama, pero nunca lastimé a nadie. Me han cargado hasta robos que no cometí", dijo.

Hasta ayer, Valor estaba preso en la Unidad Penal Nº 21, en Campana, desde 1995. Tiene tres condenas: a 24 años de prisión, por una serie de asaltos; a 20 años, por un golpe frustrado a un camión blindado en La Reja (partido de Moreno), en el que murieron un policía y dos delincuentes, y a 7, por fugarse de la cárcel de Villa Devoto.

Valor habló sobre su paso por la cárcel y lo que tiene pensado hacer en libertad. "En la cárcel yo vivía con disciplina. No voy a delinquir más. Quiero disfrutar de mi esposa Nancy, que estos últimos cinco años se bancó de todo. Es conmovedor lo que hizo por mí. Quiero disfrutar los días con ella. Volver a dormir a su lado. Lejos de todo lo malo"

"Lo único que me importa es vivir bien, al lado de mi mujer, disfrutar de mis hijos, de la libertad. No quiero volver a la cárcel. Voy a luchar día a día para no volver", insistió el líder de la "Superbanda".

Robos, tecnología y drogas

Sin embargo, el hombre analizó el mundo de la delincuencia y habló de "códigos". "Ahora robar es más difícil por la tecnología, pero hoy a las armas las suplanta la inteligencia. Es una lucha de cerebros. El más capaz ganará la batalla. Lo más importante es que todos tengamos códigos: los que roban, los que no roban, los canas, los jueces. No puede ser que un ladrón salga a matar con ayuda de la Policía. El caso Candela me dolió mucho. ¿Cómo pueden matar a una nena?", expresó.

"La droga está arruinando a los pibes. Hoy te arruinan por dos mangos. En la cárcel, un par de zapatillas puede ser una cuestión de vida o muerte", concluyó Valor

La Nacion


La increíble historia de las mellizas que estuvieron separadas durante 80 años

La increíble historia de las mellizas que estuvieron separadas durante 80 años

Un aviso en un diario local de California puso a Ann y Elisabeth en contacto y permitió el emotivo reencuentro

magínese que empieza a investigar la historia de sus ancestros y descubre por casualidad que tiene un hermano mellizo.

Eso es precisamente lo que le sucedió el año pasado a la británica Ann Hunt, de 78 años, quien este jueves, después de cerca de ocho décadas, ha podido conocer a su hermana melliza, Elizabeth Ann Hamel.

El encuentro entre las dos mujeres -que fueron separadas cuando tenían cinco meses de vida- ha tenido lugar en la localidad californiana de Fullerton, cerca de Los Ángeles, y a él ha podido asistir BBC Mundo.

La emoción era visible en los rostros de Ann y Elisabeth, quienes nada más verse se han mirado a los ojos y han compartido un largo abrazo.

Luego han posado nerviosas para las cámaras que han inmortalizado el momento, que podría entrar en el Libro Guinness de los récords, al tratarse de las mellizas que más tiempo han pasado separadas antes conocerse.

Separadas a los cinco meses

Para entender la historia de estas dos mujeres hay que remontarse al 28 de febrero de 1936. Ese día la cocinera doméstica Alice Alexandra Patience Lamb, de 33 años, dio a luz a sus hijas mellizas en la localidad inglesa de Aldershot.

Alice no estaba casada y el padre de las criaturas, quien servía en el ejército británico, se desentendió de ellas, por lo que cinco meses después del parto, consciente de que no podía hacerse cargo de ellas, decidió entregarlas en adopción.

Debido a que Elizabeth había nacido con escoliosis, una deformación de la columna vertebral, Alice pensó que sería más difícil que una familia la quisiera, por lo que se quedó con ella.

Hector y Gladys Wilson, una pareja de Aldershot, adoptaron a Ann (su nombre original era Patricia Susan), quien creció siendo hija única y sin saber que tenía una hermana melliza.

Mientras, Alice y su hija Elisabeth vivieron durante varios años en la localidad inglesa de Berkhamsted en casa de una familia y más tarde en Londres. Luego la mujer se casó con un hombre llamado George Burton y los tres mudaron a Chester, también en Inglaterra.

A los 15 años Elisabeth -quien desde adolescente supo que tenía una hermana- abandonó sus estudios y se alistó en la sección femenina de la Marina británica, con la que acabó viviendo en la isla de Malta.

Allí fue donde conoció a su futuro marido, Warren "Jim" Hamel, un paracaidista del ejército estadounidense con el que casó en 1964 y con el que se mudó en Oregón, en el noroeste de EE.UU., donde criaron a sus dos hijos, Quinton y Jeff, y donde ha vivido el último medio siglo.

Investigación

Fue en el año 2001 cuando Ann, después de que su madre adoptiva muriera, decidió ir a la oficina del registro para conseguir una copia de su certificado de nacimiento.

En el documento constaba que su madre era Alice Lamb, pero no se indicaba que tuviera una hermana.

La hija menor de Ann, Samantha, es aficionada a la genealogía, por lo que le pidió a ella que intentara averiguar qué había sido de su madre biológica.

Samantha puso anuncios en el diario local, buscó en las listas electorales y empezó a navegar por foros de Internet.

Logró averiguar que Alice Lamb, quien falleció en 1980, se había casado a los 49 años con George Burton en la localidad de Chester y que tenía un hijastro llamado Albert.

Aunque Albert había muerto, en 2013, tras más de una década de búsqueda, consiguieron dar con el hijo de este, quien les contó que una hija Alice vivía en EE.UU. y tenía una hermana melliza.

Samantha temía contarle a su madre lo que había averiguado, ya que no sabía como le sentaría enterarse de que su madre la había dado a ella en adopción y no a Elisabeth.

En seguida se dio cuenta de que no tenía nada de que preocuparse ya que Ann no podía estar más contenta con la noticia.

En abril del año pasado, mientras Elisabeth estaba revisando el correo en su casa de Oregón, encontró una carta enviada desde Aldershot, en Reino Unido, que empezaba de la siguiente manera: "Te estoy escribiendo porque estoy buscando una conexión familiar.". Al instante supo de qué se trataba.

Al cabo de uno minutos las dos hermanas mellizas, que habían permanecido separadas durante cerca de ocho décadas, estaban hablando por teléfono. En los meses posteriores pudieron verse y conversar a través de Skype.

"Siempre quise una hermana"

La familia de Elisabeth contactó a Nancy Segal, directora del centro de estudios de gemelos de la Universidad Estatal de California, en Fullerton, quien ha sido la que ha conseguido la financiación para que el encuentro entre las dos hermanas pudiera ocurrir.

"Tenemos 78 años y durante todo este tiempo las dos nos hemos preguntado qué habría sido de la otra. A las dos nos tocó vivir como hijas únicas y no nos quedó más remedio que continuar con nuestras vidas. Estoy muy feliz de finalmente haberla podido conocer", le ha dicho este jueves a BBC Mundo Elisabeth unos minutos después de haberse rencontrado con su hermana.

"Ella fue a la que entregaron en adopción y quería que supiera que mi madre la quería tanto como a mí. Se planteó darnos en adopción a las dos pero como yo nací con escoliosis pensó que sería más difícil que me adoptaran, por lo que se quedó conmigo", ha contado la mujer.

Por su parte Ann, quien ha tomado un avión por primera vez en su vida para poder reunirse con Elisabeth, ha asegurado que este día era "como estar celebrando su cumpleaños y Navidad al mismo tiempo".

"Quiero pasar tiempo con ella para que me cuente cosas sobre nuestra madre y que me explique cómo era ella de pequeña, para ver si nos parecemos. De momento, ya sé que tenemos algo en común. Mi marido se llamaba Jim y el suyo también"

"Tengo a mis hijos y a mis nietos, y amé mucho a mis padres adoptivos, pero siempre quise una hermana y ahora la tengo. Es algo increíble", le ha dicho Ann a BBC Mundo.

"Cuando era joven, a veces, si en una fiesta un chico me invitaba a bailar, le tomaba el pelo y le decía que no era yo, que se estaba equivocando, que yo era la hermana gemela. Es curioso ¿no? Porque no sabía que tenía una hermana gemela".

Ahora, las dos mujeres, que enviudaron hace unos años, pasarán dos días en Fullerton junto a dos de sus hijos que las han acompañado para participar en un estudio que está realizando la doctora Nancy Segal, quien lleva cerca de una década realizando una investigación sobre gemelos que se han criado por separado.

"Este es un caso único, porque han estado separadas más que cualquier otra pareja de gemelos en el mundo", le explicó Segal a BBC Mundo.

"Es normal que cuando los gemelos o mellizos se encuentran después de tanto tiempo, llorren, se abracen y se miren mucho, tratando de encontrar similitudes y diferencias".

"Teniendo en cuenta que Ann fue adoptada, esta ha sido la primera vez que se ha encontrado con un familiar al que le une un lazo de sangre. Y no sólo eso, sino que también ha conocido a su sobrino, y los primos se han conocido también entre ellos, así que ha sido una experiencia muy enriquecedora", aseguró la investigadora.

Cuando finalicen el estudio en Fullerton, Elisabeth se va a llevar a Ann y a la hija de esta a Oregón para que conozcan a toda su familia y de paso intentar recuperar el tiempo que no han podido pasar juntas los últimos 78 años.

La Nacion


Surgen diferencias en el clan tras el exabrupto de Pablo

Surgen diferencias en el clan tras el exabrupto de Pablo

Hugo Moyano pasó de redoblar la amenaza de su hijo a bajarle el tono; Facundo, en silencio


a intimidante advertencia de Pablo Moyano durante el conflicto por el control de la basura en Quilmes derivó en un inesperado contrapunto en el corazón del clan que lidera el jefe de la CGT opositora. En la familia no todos compartieron el exabrupto del número dos de los camioneros.

"Que salga el señor Gutiérrez [por Francisco, el intendente de Quilmes] y les diga a los 400 trabajadores que pasan a ser municipales por la mitad del sueldo. Si tiene que haber un muerto, va a haber uno, dos o tres muertos. La gente está dispuesta a defender su puesto de trabajo y su dignidad." Así, en un rapto de furia, se expresó hace unos días el hijo mayor de Moyano, por la disputa que mantiene con el municipio de Quilmes a partir de la estatización del servicio de recolección de basura.

La primera reacción de Hugo Moyano fue en respaldo a su hijo. Desde la CGT, le envió un mensaje a la Casa Rosada: "Que sepa el Gobierno que si quiere guerra, los camioneros estamos preparados y vamos a defender hasta los últimos puestos de trabajo. No me interesa que quieran joder a Moyano. Yo me la banco, no soy un cagón como ellos".

La réplica del jefe fue impulsiva, según lo admitió ante un puñado de colaboradores. Se enfureció porque teoriza con una persecución oficial en su contra desde que rompió la alianza con el kirchnerismo.

Consciente del peso de sus palabras y del pico de repercusión que alcanzó el exabrupto, Hugo Moyano salió a poner paños fríos: "Nadie comparte lo que dijo Pablo, estuvo mal, pero cuando la gente pierde el trabajo se desespera", reparó el 1° de mayo. Y ayer insistió en minimizar el hecho: "Creo que Pablo no estuvo bien. Ahora utilizan lo que dijo para tapar los 430 despidos".

Desde el silencio también se diferenciaron sus hermanos Facundo y Hugo (h.). Y no es en el primer episodio en el que toman distancian de Pablo, a quien consideran "el más combativo" de la familia.

Facundo Moyano ya había mostrado un gesto de moderación cuando en vísperas del paro del 10 de abril cuestionó el piquete como método de protesta. Lo hizo, a pesar de que es un recurso al que apelan con frecuencia los militantes camioneros o sus aliados de la izquierda.

"Un sindicato no puede cortar una ruta ni una calle. Son hechos delictivos que merecen ser repudiados", opinó el jefe del Sindicato de Peajes y referente de la Juventud Sindical. Y argumentó: "Rechacé este tema de los piquetes porque es quitarle un derecho a otro y se le termina perjudicando la vida a la gente, y por eso decimos que es totalmente innecesario. Los piquetes terminaron manchando el paro".

De bajo perfil, Hugo Moyano (h.) no acostumbra a salir en los medios. Es abogado laboralista y asesor de Facundo en Diputados. Sobre el exabrupto de Pablo no opinó, aunque comulga con su padre en la teoría sobre la persecución del Gobierno a los camioneros. Lo sufre en carne propia en los Tribunales, donde cada vez son más frecuentes los fallos en contra del gremio de los Moyano.

La mortalidad infantil se redujo en el país el 75% en las últimas décadas

Estudios

La mortalidad infantil se redujo en el país el 75% en las últimas décadas

Por  | LA NACION

La combinación de avances tecnológicos, políticas sanitarias, educación y acceso a la salud arrojó resultados que los médicos califican de "espectaculares" en la reducción de la mortalidad materno infantil durante las últimas décadas.

Esto es lo que indican dos análisis sistemáticos realizados por el Instituto para la Medición y la Evaluación de la Salud (IHME, según sus siglas en inglés), de la Universidad de Washington. Los investigadores procesaron información de 188 países y llegaron a la conclusión de que, globalmente, las muertes infantiles se redujeron un 48 por ciento entre 1990 y 2013. Y las muertes maternas descendieron el 25 por ciento, aproximadamente.

Los dos trabajos integran el estudio Global Burden of Disease 2013 y fueron publicados ayer por la prestigiosa revista médica The Lancet.

En la Argentina, si las cifras sobre mortalidad infantil son también muy positivas, especialistas y ONG locales disienten en el descenso estimado por el estudio internacional para la mortalidad materna. Según los epidemiólogos, en este último aspecto existe subregistro y la realidad dista de ser tan alentadora.

"Si uno se detiene en la evolución desde 1970, comprueba que las muertes infantiles (en menores de cinco años) descendieron de 38,4 por cada 1000 nacidos vivos, a 9,6 -detalla, desde Canadá, el doctor Luciano Sposato, investigador argentino que participó en el trabajo-. La secuencia es 27,2 por cada 1000 en 1980; 20,1 en 1990; 13,4 en 2003 y 9,6 en 2013. Una reducción del 75 por ciento es enorme en términos relativos."

Varios factores

Para los especialistas, la reducción de muertes infantiles responde a un proceso multifactorial y complejo en el que intervienen desde lo económico hasta lo educativo.

"El aumento del PBI explica un 15 por ciento del descenso -explica Sposato-. Por cada 10 por ciento de crecimiento del PBI se produce un 1,4 por ciento de disminución en la mortalidad de niños. En cambio, la educación materna tiene una importancia fundamental: explica casi la mitad de la reducción, 42,3 por ciento. Es más, por cada año de educación materna baja un 8,6 por ciento la mortalidad infantil. Estos datos permiten apreciar la enorme importancia que tiene la educación. Invertir un peso en educación tiene mayor impacto para la salud que invertir un peso en la salud misma. Por otro lado, hoy el beneficio que se obtiene por cada peso que se invierte en salud es mucho mayor que en 1990."

Otros factores considerados decisivos en estos logros son la difusión de avances médicos, la telemedicina y hasta mejoras en el transporte.

Pero si bien los análisis del IHME arrojan también alrededor de un 20 por ciento de descenso en la mortalidad materna entre 1990 y 2013, especialistas locales no coinciden con estas conclusiones.

"La mortalidad materna era inadmisiblemente alta en el país hasta hace dos años -dice el doctor Miguel Larguía, presidente de la fundación neonatológica que lleva su nombre-. Las principales causas son la hipertensión, las hemorragias y las infecciones (muchas de ellas por abortos inseguros). En los últimos dos años bajaron, fundamentalmente por un programa de capacitación en emergencias obstétricas. Desgraciadamente, este descenso difiere según las provincias. Con respecto a la mortalidad infantil, está en baja, pero por encima de la de Chile, por ejemplo, y no llegamos a las metas del milenio, que fijaba un objetivo de menos de 10 muertes por cada 1000 nacimientos."

Controversia

Por su parte, el doctor Carlos Grandi, a cargo del sector de Epidemiología Perinatal y Bioestadística de la Maternidad Sardá, destaca que "la controversia surge de que la estimación oficial del Ministerio de Salud informa de un descenso del 23 por ciento entre 1990 y 2013, mientras que para las ONG que trabajan en este tema (por ejemplo, el Observatorio de la Maternidad) la estimación es muy superior debido al subregistro de datos oficiales. Para 2010, la cifra oficial era de 44 muertes maternas por cada 100.000 nacidos vivos, mientras que para expertos internacionales era de 77 por 100.000".

Según otro informe que acaban de publicar la OMS, Unicef, Unfpa y el Banco Mundial, "la Argentina es el único país del Cono Sur que no presenta una tendencia descendente de la mortalidad materna".

Los hallazgos más relevantes del informe

En nueve países

Dos tercios de la declinación global en las muertes infantiles ocurridas desde 2000 se registraron en la India, China, Etiopía, Bangladesh, Indonesia, Paquistán, Brasil, Afganistán y Nigeria

En aumento

Estados Unidos fue uno de los ocho países que experimentaron un aumento de muertes maternas desde 2003. Otros han sido Afganistán y El Salvador

Un papel destacado

Los países del Este asiático hicieron el mayor progreso; redujeron la mortalidad materna en un 9% anual desde 1990



Costa, el funcionario más austero: casi no gasta la plata que destinaron a Comercio

Costa, el funcionario más austero: casi no gasta la plata que destinaron a Comercio

En cuatro meses usó apenas 2,5% de los 913 millones de pesos que tiene para todo el año

Por   | LA NACION



De carácter afable que sólo se crispa en ocasiones puntuales, un conocimiento propio de la Academia que cuela en cada conversación con empresarios, una manera de expresarse nada histriónica y la preferencia por alternativas tecnológicas a la burocracia del papel que abunda en los despachos públicos. Son algunas de las principales características que se le atribuyen al secretario de Comercio, Augusto Costa , en comparación con su famoso antecesor , Guillermo Moreno. De acuerdo con los números de ejecución presupuestaria, sin embargo, habría que sumarle al joven economista otra característica importante: hace rendir muchísimo los fondos que tiene a su disposición.

En los primeros cuatro meses del año, según datos oficiales, la cartera que conduce el hombre de confianza del ministro de Economía, Axel Kicillof, realizó pagos por 17,45 millones de pesos, mientras que se comprometió a atender compromisos, con certificados de pago ya emitidos (el devengado), por sólo $ 23,35 millones. Así, a esta altura del año usó sólo un 2,5% de los fondos disponibles en el programa "Definición de Políticas de Comercio Interior" (el que contempla el presupuesto para llevar a cabo el control de precios), cuando si se hubiese ejecutado de manera cronológica tendría que rondar el 30 por ciento. Otros programas, como los que contemplan los fondos destinados a subsidiar la importación de energía, gastaron a esta altura del año más de un 45% de sus recursos originales.

Tanto el gasto devengado como lo pagado implican números ínfimos en comparación con los más de $ 913 millones que tiene disponibles para este año Costa, según la ley de presupuesto. El propio Moreno manejó, el año pasado, una partida mayor, de $ 1335,48 millones.

La Secretaría de Comercio casi no gasta dinero pese a que contrató personal. Si bien mantuvo a los inspectores de Moreno, sumó diseñadores encargados de poner en marcha la página web del programa Precios Cuidados y un pequeño ejército de jóvenes estudiantes que se dedican a acelerar trámites y mantener el contacto con las empresas que forman parte de la iniciativa. Un ejecutivo de trato frecuente con Comercio estimó que por lo menos 200 personas se dedican a pedir información casi diariamente a las empresas con respecto a sus costos y sus precios.

Hay varios motivos que explican la frugalidad de Costa. El más importante: la difusión del programa Precios Cuidados, que se promociona en las emisiones de Fútbol para Todos, a través de afiches, folletos, cartelería en la vía pública y páginas web, no le cuesta dinero a Comercio. Lo paga Presidencia por medio de la Secretaría de Comunicación Pública. El equipo de Costa mantiene reuniones periódicas con su titular, Alfredo Scoccimarro, para que se haga cargo de esas partidas.

En el entorno de Costa también sostienen que disminuyeron otros gastos en publicidad que antes se hacía cargo la cartera de Moreno.

Además, Comercio redujo las transferencias económicas. Entre 2007 y 2012 estuvo vigente un sistema de compensaciones a la industria molinera, a los feedlots y a la industria porcina. Pero arrastró una deuda importante con molinos y feedlots que se fue saldando. El año pasado, Comercio Interior destinó $ 1231 millones al sector privado para financiar gastos corrientes, en el marco de esas compensaciones.

Para los especialistas, es casi tan malo subutilizar los fondos disponibles como sobreejecutarlos. Habrá que esperar a fines de año para ver si Costa cae de uno u otro lado.

Propaganda y fútbol, los gastos más urgentes del Gobierno

Presupuesto

Propaganda y fútbol, los gastos más urgentes del Gobierno

Los fondos para difundir la gestión se gastan más rápido que los de Seguridad, Educación, Salud y Ciencia

Por   | LA NACION

El Gobierno muestra una especial habilidad para gastar muy rápido los millonarios fondos disponibles para publicitar su gestión . Al mismo tiempo evidencia una notoria lentitud para emplear los recursos con que cuenta para algunos programas importantes de áreas como Salud, Seguridad, Ciencia y Educación, entre otras.

Así lo muestran los números de ejecución presupuestaria actualizados hasta ayer. En los primeros cuatro meses de este año la administración de Cristina Kirchner utilizó casi 952 millones de pesos de programas relacionados con la propaganda oficial, como Prensa y Difusión de Actos de Gobierno (se emitieron certificados de pago por 380,19 millones de pesos) y Fútbol para Todos , la principal vidriera de la gestión, que comprometió desembolsos por 571,78 millones de pesos. Ambos están bajo la responsabilidad del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, y consumieron más del 40% de los recursos disponibles para gastar en el año, algo que en el lenguaje económico se denomina «sobreejecución», por lo que es posible que necesiten nuevas asistencias antes de que termine 2014.

Las ejecuciones en esa área sólo fueron superadas por los subsidios a la energía y el financiamiento de la campaña antártica (sus gastos se concentran en una etapa específica del año).

En la otra vereda, por caso, el Ministerio de Seguridad apenas usó 11% de sus fondos.

Bajo el paraguas de la difusión de actos de Gobierno hay tareas diversas, como "intervenir en la ejecución del programa Fútbol para Todos en las materias propias de la comunicación pública" y, principalmente, "entender y efectuar la planificación de la publicidad oficial". El último ítem se lleva todos los años la mayor cantidad de recursos disponibles de ese programa, que llegan principalmente a manos de empresarios cercanos al Gobierno, como informó LA NACION.

El Fútbol para Todos, en tanto, contempla los gastos de televisación de los torneos de Primera División y el Nacional B, donde también se difunde publicidad oficial de todo tipo y calibre.

Si se toman en cuenta los fondos comprometidos, pero cuyos certificados de pago aún no se emitieron (no devengados), la velocidad con que se usan los recursos publicitarios del Estado es aún mayor. El Fútbol para Todos ya tiene asignados $ 1138,70 millones (más del 80% de los $ 1410 millones disponibles para el año), mientras que la difusión de los actos de Gobierno se llevó $ 482,37 millones, casi la mitad de los recursos.

Para Claudio Lozano, economista y diputado de Unidad Popular (de la CTA), el ritmo de ejecución presupuestaria muestra cuáles son las prioridades del Gobierno en materia de gasto. "Este año hay recorte en la obra pública y deterioro por la inflación en los planes sociales. El fundamento es, entonces, la propaganda oficial", explicó.

Los postergados

La voracidad de ambos programas es evidente en la comparación con otros. Pese a que el tema está entre las principales demandas sociales, todo el Ministerio de Seguridad (es el encargado de delinear políticas nacionales en el área), que maneja María Cecilia Rodríguez, tiene menos recursos disponibles que el Fútbol para Todos. Y apenas usó 11% de esos fondos en los primeros cuatro meses de 2014.

Dentro del Ministerio de Salud, el programa para fortalecer la "Capacidad del Sistema Público de Salud" empleó apenas $ 3,9 millones sobre más de $ 189 millones disponibles, y la investigación para la Prevención, Diagnóstico y Tratamiento del Cáncer sólo utilizó 6,4% de sus recursos, un número bajísimo a esta altura.

"Que haya sobrejecución de algunos programas quiere decir que se hicieron mal las cuentas. Pero la mayor dificultad es que el presupuesto no está bien hecho. Entonces, si la regla está mal, es lógico que luego haya desajustes", explicó Fausto Spotorno, economista de la consultora Orlando J. Ferreres y Asociados.

El programa destinado al "mejoramiento de la calidad educativa", dotado de más de $ 333 millones, echó mano sólo a un 3% de esos recursos. Y todo el Ministerio de Ciencia y Tecnología, cuyos fondos totales este año equivaldrán a las tres cuartas partes de los programas dedicados a la publicidad de la gestión, apenas usó 11,67 por ciento.

Incluso para la "Prevención, Asistencia, Control y Lucha Contra la Drogadicción", a cargo de la Sedronar, que levantó el perfil desde que está a cargo del padre Juan Carlos Molina, se usó 24% de un presupuesto de $ 128,05 millones, también más bajo que el de las tareas publicitarias.

La lentitud en el uso de los recursos disponibles también se nota en las áreas vinculadas con la Defensa. Por caso, la Secretaría de Inteligencia usó 22,3% de sus recursos, y el programa denominado "mantenimiento y producción para la Defensa", una enorme partida dotada de casi $ 1000 millones, apenas se deshizo de 8,5% de esos recursos, por menos de $ 50 millones.

La subejecución de partidas, además, deja la puerta abierta para que el Gobierno redireccione esos fondos a las áreas que gastaron el dinero más rápido. Basta con una firma del jefe de Gabinete para que eso ocurra.