Con De Godoy al frente, hoy se pone en marcha el nuevo Enacom

Alejandro Pereyra, Heber Martínez y Silvana Giudici completan el ente que reemplaza a la Afsca y la Aftic; nuevas críticas del kirchnerismo

 Gobierno publica hoy en el Boletín Oficial el decreto que designa a los cuatro representantes del Poder Ejecutivo en el nuevo Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), que absorbió las funciones que hasta ahora tuvieron las autoridades federales de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) y de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Aftic). El gobierno nacional, que parece estar dispuesto a ir muy rápido en esta materia, publicó ayer en el Boletín Oficial el decreto de necesidad y urgencia 267, que había sido anunciado el miércoles pasado por el jefe de Gabinete, Marcos Peña. Ese DNU creó el Enacom y reformó en aspectos clave las leyes de medios y de telecomunicaciones.

Tal como había sido anunciado, el Enacom será presidido por el ex secretario de Medios porteño Miguel de Godoy, que será acompañado por el abogado especializado en radiodifusión Alejandro Pereyra (cercano a la líder del Frente Progresistas, Margarita Stolbizer) y el también abogado Heber Martínez, ex gerente de Asuntos Corporativos del Grupo Telefé, empresa de la multinacional española Telefónica. En cuarto asiento será para la legisladora porteña de Pro Silvana Giudici. Pero hasta que esta última pueda renunciar a su banca, cuando comiencen las sesiones ordinarias de la Legislatura, ese lugar será ocupado por el ex interventor en la Afsca Agustín Garzón, quien en el futuro seguiría ocupando un puesto clave en el nuevo organismo. Esto será posible porque el decreto que creó el organismo prevé que sus integrantes "podrán ser removidos por el Poder Ejecutivo en forma directa y sin expresión de causa".

En marzo, cuando el Congreso reanude su actividad, la Comisión Bicameral de Servicios de Comunicación Audiovisual deberá proponer a los tres integrantes que completarán los siete lugares del directorio del Enacom, uno por la mayoría o primera minoría, otro por la segunda minoría y uno más por la tercera. Según el decreto 267, el Enacom puede funcionar con cuatro integrantes para conformar quórum.

Pereyra había sido propuesto en 2012 para representar al Frente Amplio Progresista (FAP) en el directorio de la ahora disuelta Afsca, pero la entonces presidenta Cristina Kirchner rechazó la designación. Por ese motivo, ese asiento estuvo vacante varios meses, hasta que fue ocupado por Gerardo Milman, ahora funcionario del Ministerio de Seguridad de la Nación.

En 2009, cuando se trató y aprobó en el Congreso la ley de medios, Giudici era diputada por la Unión Cívica Radical y fue una de las más férreas opositoras a la sanción de ese texto.

A diferencia de sus colegas en el próximo directorio del Enacom, Heber Martínez simpatizó con los postulados de la ley audiovisual y cultivó una buena relación con algunos de sus impulsores, entre ellos el primer presidente de la Afsca, Gabriel Mariotto, y su principal asesora, Graciana Peñafort. De extensa trayectoria en Telefé, en representación de esa empresa Martínez fue presidente de la Asociación de Telerradifusoras Argentinas (ATA) y de la Comisión Empresaria de Medios de Comunicación Independientes (Cemci). Entre 2000 y 2002 fue gerente de Relaciones Gubernamentales de Telefónica Media.

Según el artículo 2° del decreto 267, el Enacom "tendrá todas las competencias y funciones que la ley N° 26.522 y la ley N° 27.078, y sus normas modificatorias y reglamentarias asignan, respectivamente, a la Afsca y la Aftic".

Por su parte, el ex presidente de la Afsca Martín Sabbatella cuestionó ayer duramente al gobierno nacional. "Es brutal, ilegal y anticonstitucional y responde a los intereses de [Héctor] Magnetto y Clarín", afirmó el también ex intendente de Morón, que acusó a Macri de violar lo dispuesto por el juez de La Plata Luis Arias, que dictaminó no innovar en lo referido a la Afsca a partir del 29 de diciembre. Como en el Gobierno sostienen que el presidente Macri firmó el decreto ese mismo día antes de la resolución judicial, ahora la pelea también incluye la discusión en torno de las fechas. "Para nosotros, ese tema está superado", dijo escuetamente ayer una fuente del gobierno nacional. No obstante, tal como viene ocurriendo en torno de la ley de medios, lo más probable es que la puja judicial continúe durante meses.

La disolución de la Afsca y de la Aftic y la reforma de artículos clave de las leyes de medios y de telecomunicaciones se concretó ayer, tal como había anticipado LA NACION el jueves último.

Los principales cambios en la legislación

Fusión de Afsca y Aftic

El decreto de necesidad y urgencia 267disolvió las autoridades de aplicación de las leyes de medios y de telecomunicaciones y las reemplazó por el nuevo Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), con cuatro miembros del Poder Ejecutivo y tres del Congreso.

Ley de medios

El DNU eliminó la prohibición de transferir o vender medios audiovisuales, y redujo drásticamente las limitaciones a la cantidad de licencias y a la propiedad cruzada de TV abierta y TV por cable.

Ley de telecomunicaciones

Modificó la ley denominada Argentina Digital, extendió su alcance a la TV por cable -asemejándola a la telefonía- y postergó por dos años el desembarco de las telefónicas en el sector audiovisual.

Disposiciones transitorias

El DNU también permite a los actuales licenciatarios extender por diez años el período de esos permisos sin importar cuál era su fecha de vencimiento original.

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Lázaro Báez no paga los sueldos por deudas que le dejó Cristina

El empresario kirchnerista reclamó pagos de Vialidad Nacional por $ 215 millones; protesta de los trabajadores de Austral

O GALLEGOS.- El empresario Lázaro Báez aseguró, ahora por escrito, que no puede pagar los sueldos de sus empleados por las deudas que mantiene con sus empresas la Dirección Nacional de Vialidad. Así lo dejó asentado su abogado, Roberto Saldivia, en un acta firmada en la Secretaría de Trabajo de la provincia el último día hábil del año pasado.

Mientras tanto, ayer los trabajadores de las empresas constructoras Austral Construcciones y Kank y Costilla continuaban con su protesta cortando la ruta 3 en los dos extremos de la provincia: al frente de la sede de la empresa, en el ingreso a esta ciudad y casi 700 km al norte, en Caleta Olivia.

"No nos pagaron nada. Nos presentamos a trabajar hoy [por ayer], pero el obrador estaba cerrado, no había nadie a quien reclamar, por eso hicimos la protesta, nadie se hace cargo", relató a LA NACION un trabajador de Austral Construcciones, en Caleta Olivia.

Los trabajadores siguen sin cobrar las dos quincenas adeudadas, y ayer debían regresar a sus puestos después de que en forma compulsiva la empresa los obligó a tomarse tres semanas de vacaciones durante las fiestas de fin de año.

En la reunión, donde Báez estuvo representado por Saldivia y el jefe de personal de la empresa, Esteban Jamieson, se dejó asentado que la situación de la empresa se debe "a la falta de pago resuelta por Vialidad Nacional, que comunicó que se suspendía el pago por agotamiento de las partidas presupuestarias", asentaron los representantes de ACSA, en referencia a una nota de ese organismo público enviado a la empresa con fecha 2 de diciembre, bajo el gobierno de Cristina Kirchner.

Los representantes del empresario detallaron que Báez tiene por cobrar de Vialidad Nacional certificados por 215.854.000 pesos.

En la misma reunión el representante de Vialidad Nacional, Miguel Salazar, afirmó que Vialidad Provincial debe pagar la deuda, en tanto que desde Vialidad Provincial afirmaron que la responsabilidad recae sobre el gobierno de Mauricio Macri: "De acuerdo con las adendas firmadas, es Vialidad Nacional quien financia la obra", afirmó Francisco Anglesio, ex titular del INTA nacional y ex candidato a intendente de esta ciudad por La Cámpora.

El pase de responsabilidades de una autoridad a otra refleja lo que Báez ya había confesado a sus propios empleados, que el kirchnerismo "le soltó la mano". Fue la semana pasada cuando recibió a un grupo de estos trabajadores y les confirmó que había iniciado el procedimiento preventivo de crisis de la empresa

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Macri denunció "complicidad" del kirchnerismo con el narcotráfico

Dijo que hubo "inacción o incapacidad" del gobierno de Cristina Kirchner para enfrentar a las bandas que trafican droga; no mencionó en forma directa a los prófugos de Alvear, pero apoyó la labor de Vidal

R DEL PLATA.- Los patrulleros que cerraban el paso de vehículos hacia la rotonda del Mar del Plata Golf Club, en Playa Grande, llevan en alguna de sus ventanillas una fotocopia con imagen de Martín y Christian Lanatta y de Víctor Schilaci, evadidos del penal de General Alvear y consolidados como los prófugos más buscados en el país. De ellos y su caso particular no habló aquí en forma directa Mauricio Macri. Pero el Presidente se refirió abiertamente a la lucha contra el narcotráfico y aseguró ayer que es un rubro del delito que avanzó en los últimos años "por inacción, complicidad o incapacidad del anterior gobierno".

En la primera actividad oficial tras su regreso de las vacaciones en Villa La Angostura, y acompañado de la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal, el jefe del Estado hizo una escala en esta ciudad para protagonizar una suerte de lanzamiento oficial de la temporada turística en la costa atlántica y dejar algunos anuncios de obras. Quedó en claro que tanto a Macri como a Vidal el caso de los prófugos de la cárcel de General Alvear les quita el sueño. En particular a la gobernadora, con directa responsabilidad por una fuga que ocurrió en su territorio y una investigación policial que, al menos hasta ahora, ha cosechado críticas.

Con aquel mismo tono pausado que mantuvo durante la campaña proselitista, sin escenario ni tarima sino parado en la calle, Macri planteó que el desafío de su gestión será enfrentar al narcotráfico. "No vamos a mirar para el costado, vamos a enfrentar el tema con todas nuestras fuerzas", remarcó. Y habló de dar en este aspecto "una batalla sin cuartel, en cada rincón donde se encuentren" los líderes de bandas.

Desde aquí, y en procura de ganar terreno en este espacio de lucha contra el delito, anticipó sus deseos y decisión de lograr una "mejor Justicia independiente" y además capacitar a las fuerzas de seguridad. "Sumamos tecnología y vamos a trabajar en red con el mundo", acotó. Y al puñado de seguidores y turistas que se acercaron a acompañarlo, les dejó un pedido muy especial: "No me dejen solo porque esta Argentina la vamos a construir entre todos", insistió.

"Vamos a enfrentar y derrotar el narcotráfico", dijo el Presidente. Y señaló directamente al kirchnerismo: "El narcotráfico avanzó por inacción o complicidad del gobierno anterior". Luego, acompañado en todo momento por Vidal, el jefe del Estado dijo que ese flagelo "nos está afectando a todos los argentinos".

Sin mencionar el tema de los tres prófugos vinculados con el triple crimen de General Rodríguez que están enlazados en la causa de tráfico de efedrina, Macri dejó en claro que el tema del narcotráfico no es exclusivo del territorio que maneja Vidal. Para que no queden dudas de ello, dijo: "El tema del narcotráfico no es un tema de una provincia, nos afecta a todos" , y aseguró que trabajarán para "liberarse lo antes posible de este daño que estamos sufriendo como sociedad".

La visita a Mar del Plata, la primera oficial de Macri y Vidal, se había organizado en principio con más actividades. Contemplaba una reunión plenaria del gabinete bonaerense que se realizaría al mediodía en el Museo de Arte Contemporáneo (MAR). Anteanoche, a última hora, se la tachó de la agenda. También se descartó bien pronto una propuesta de recorrer un establecimiento industrial local. Se quedaron entonces con un acto sencillo y breve, con gran paisaje y sin consultas molestas.

Los turistas, al sol y sentados sobre los muretes de piedra que delimitan las veredas de la denominada rotonda del Golf, esperaron desde temprano la llegada de Macri. Se prepararon con algunas banderas y también pequeños carteles de bienvenida y/o felicitaciones. Nada de redoblantes, bombos, afiches ni cánticos de militancia. Pudieron saludarlo, incluso besarlo y tomarse fotografías con él. Acercarse al Presidente les resultó más fácil que a los periodistas, acorralados a más de 20 metros del recorrido previsto para los funcionarios y a dos metros de altura, bien lejos de la posibilidad de acercar preguntas.

El ministro de Turismo de la Nación, Gustavo Santos, lo acompañó en el acto y fue el único que se paró frente a los micrófonos y amplió sobre anuncios que hizo el Presidente. Habló de un aporte a la provincia de 10 millones de pesos para promoción turística hasta Semana Santa.

Vidal, en cambio, ni siquiera habló en el acto. Y evitó las notas periodísticas. Su actividad fue algo más amplia, con reunión de trabajo para escuchar algunos pedidos del intendente local, Carlos Arroyo

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Michetti dio de baja a 2035 empleados nombrados por Boudou

Creó además una comisión para revisar 2317 recategorizaciones de trabajadores de planta permanente

 escoba llegó al Senado de la Nación. La vicepresidenta y titular de la Cámara, Gabriela Michetti, dispuso dar de baja los polémicos nombramientos en planta permanente de 2035 empleados que su antecesor Amado Boudou designó a lo largo de 2015 y que colocaron en rojo las cuentas de la Cámara.

Michetti también decidió avanzar sobre otro cuestionado legado de Boudou: 2317 recategorizaciones de personal que el compañero de fórmula de Cristina Fernández de Kirchner firmó en la recta final de su mandato, y que ahora serán analizadas, una por una, por una comisión revisora. "Hablamos con los presidentes de distintos bloques del Senado y acordamos que no convalidaremos el despilfarro del dinero público", indicó Michetti a LA NACION, minutos antes de comunicar la depuración, que comenzó con la firma de un decreto durante las últimas horas de 2015. "Estamos hablando de más de 1000 millones de pesos que se gastarían en sueldos que podrían y deberían destinarse a otros fines", afirmó la vicepresidenta. Continúa en la página 12

Los nombramientos objetados se acumularon en tres decretos que firmó Boudou, pero que jamás se publicaron en la página oficial del Senado en Internet. Durante meses, LA NACION buscó y solicitó de manera formal las copias de esos textos, pero el ex vicepresidente se negó a entregarlas. Son los decretos 128 y 129, del 26 de enero del año pasado, y el 1682, del 3 de noviembre último.

Más notas para entender este tema

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Los gremios legislativos se declararon en estado de alerta

Revisarán contratos del Centro Kirchner

Mediante esos tres decretos, Boudou designó o recategorizó a miles de personas que engrosaron la plantilla del Senado. La mayoría figura desde enero de 2015 -los restantes, desde el 1° de octubre-, aunque no se descarta que el ex vicepresidente haya conservado bajo llave esos decretos para así incluir de manera retroactiva en sus anexos a los diversos candidatos que se sumaron a lo largo de 2015.

La fecha de ingreso al Senado de los empleados no es algo menor ni responde al cobro de antigüedad. De acuerdo con el artículo 9 de la ley 24.600, el personal en planta permanente de la Cámara adquiere estabilidad laboral cuando cumple un año de servicios. Eso hubiera ocurrido ahora, pero Michetti lo evitó al darlos de baja por decreto con fecha 30 de diciembre.

La cifra definitiva de contratos que se dará por terminada, sin embargo, dependerá de la comisión revisora que creó ayer Michetti como parte del acuerdo que selló con los referentes de diversas bancadas, entre ellos Miguel Ángel Pichetto, del Frente para la Victoria (FPV), y Adolfo Rodríguez Saá.

Esa comisión quedó integrada por el prosecretario administrativo de la Cámara, Mario Daniele -un ex senador de confianza de Pichetto-, junto al director general de Recursos Humanos, Pablo Casals, y el subdirector general de Administración, Diego Lacu, en tanto que se invitó a los gremios (APL, ATE y UPCN) a participar como veedores.

Los plazos y previsiones para esa comisión varían según los consultados por LA NACION. Los más duros estiman que los resultados podrían darse en 60 días -y que sólo el 10% de todo el personal cuestionado podría superar el análisis-, en tanto que los más cautos extienden los plazos a 120 días y los eventuales sobrevivientes al 40 o incluso el 50 por ciento.

Dinero y amigos

Las designaciones con que Boudou se despidió del Senado representan un "desmadre administrativo", según lo caracterizó Michetti. Si se mantuvieran intactas, conllevarían un aumento del 146% en la planta permanente de la Cámara, además de un incremento del 80% de las partidas salariales, que pasarían así de insumir $ 2400 millones a fines de 2014 a superar los $ 4300 millones este año, sin contabilizar los aumentos a acordarse por paritarias.

Boudou "violó todas las reglas de ingreso y promoción que protegen la carrera administrativa de los trabajadores" del Senado, afirmó Michetti en un comunicado. También apuntó contra su antecesor por "poner en crisis" el funcionamiento de la Cámara: "Si hoy el Senado quisiera hacer frente al pago de sueldos, sin aumentos, ya tendría un déficit de 570 millones".

La primera revisión del personal que nombró Boudou durante 2015 ya arrojó algunas sorpresas. Entre otras, que al menos 195 personas no tenían ni siquiera iniciado un legajo cuando se las designó en el Senado. "Pasaron de caminar por la calle a integrar la planta permanente, sin escalas intermedias", indicó un funcionario de la Cámara.

Las listas del personal ahora bajo la lupa incluyen técnicos que se sumaron a las comisiones, colaboradores y parientes de actuales y ex legisladores, amigos de Boudou y hasta protagonistas del "caso Ciccone" como Ignacio Danuzzo Iturraspe, el abogado que ventiló los mensajes de texto que intercambió con el juez federal a cargo de aquella causa, Daniel Rafecas. También aparecen amigos de Boudou de Mar del Plata, como su secretario privado Héctor "Cachi" Romano, o colaboradores suyos en el Ministerio de Economía, como Manuel Somoza, esposo de la ex titular de la Casa de Moneda Katya Daura. Los tres figuran designados en la categoría 1, la más alta en el escalafón del Senado.

Las cifras del escándalo

2035

Nombramientos

Son los que dio de baja Gabriela Michetti. Habían sido firmados por el ex vicepresidente Amado Boudou

2317

Recategorizaciones

Se creó una comisión para revisar esos ascensos y verificar cuáles están justificados

1000

Millones de pesos

Es lo que se gastaría en sueldos si se mantuvieran firmes las designaciones que hizo Boudou

146%

Más de personal

Es el incremento que significaría mantener intactas las designaciones hechas por Boudou desde 2014

195

Empleados sin legajo

Son personas que pasaron sin trámite a ser empleados de planta permanente del Senado

Boudou, de viaje en México

El ex vicepresidente Amado Boudou está en México, donde vive su pareja, la diputada de ese país Mónica García de la Fuente. Aunque está procesado y rumbo al juicio oral, Boudou logró salir de la Argentina tras superar dos prohibiciones judiciales, firmadas por los jueces Ariel Lijo y Norberto Oyarbide.

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Para el futuro jefe de la Unidad AMIA, la muerte de Nisman "tuvo que ver" con la denuncia contra Cristina

Mario Cimadevilla, que estará a cargo de la nueva secretaría, sostuvo que el Gobierno "irá a fondo" para esclarecer el caso

 ex senador radical Mario Cimadevilla, quien asumirá la Secretaría de Investigación del Atentado contra la AMIA (Unidad AMIA), aseguró hoy que el Gobierno está dispuesto a "ir a fondo" para esclarecer el ataque a la mutual judía y la misteriosa muerte de Alberto Nisman .

En una entrevista con radio Milenium, Cimadevilla advirtió que el fallecimiento del ex titular de la UFI-AMIA tuvo que ver con la denuncia que había presentado contra la ex presidente Cristina Kirchner por supuesto encubrimiento a Irán en el atentado a la AMIA.

"Haya muerto como haya muerto, [el deceso] tiene que ver con la investigación que estaba haciendo, de esto estamos casi seguros todos", sostuvo.

El ex senador, quien estará a cargo del seguimiento de la causa AMIA y la investigación por la muerte de Nisman, recordó a la Justicia que es quien "debe investigar y esclarecer" ambas causas.

Además, lamentó que "a un año de la muerte" de Nisman, que se produjo el 18 de enero de 2015, todavía no haya certezas sobre lo que pasó. "Tenemos todos la misma duda: no sabemos si esa muerte ha sido una determinación del propio Nisman suicidándose o si realmente se trata de un asesinato", señaló.

El ex senador destacó que la decisión de la jueza Fabiana Palmaghini de desplazar de la instrucción de la causa a la fiscal Viviana Fein "le ha dado un impulso nuevo a la investigación". "Ha tomado algunas medidas de prueba. Creo que la jueza tiene alguna idea de cómo orientar la investigación, hay que dejarla que trabaje. Veremos luego de esta medida qué es lo que se establece", dijo.

El atentado a la AMIA

Respecto del atentado a la AMIA, Cimadevilla recordó que "todos los que han tenido que ver con el esclarecimiento de la causa" fueron "procesados por encubrimiento". "El Estado lejos de investigar qué es lo que estaba pasando estaba realmente encubriendo los hechos", aseveró.

"Creo que ha habido un cambio de paradigma a partir de la asunción del presidente (Mauricio) Macri. Estamos dispuestos a ir a fondo en estos temas. Creo que vamos, desde el Estado, a poder aportar algunos elementos para su esclarecimiento", afirmó.

http://www.lanacion.com.ar/1859043-para-el-futuro-jefe-de-la-unidad-amia-la-muerte-de-nisman-tuvo-que-ver-con-la-denuncia-contra-cristina

La trama de la fuga: detuvieron a Marcelo Mallo, el ex jefe de Hinchadas Unidas Argentinas

Se trata de un dirigente kirchnerista; hallaron armas en su domicilio e irá preso; fue en el marco de los allanamientos para dar con los hermanos Lanatta y Victor Schillaci

s fuerzas federales y provinciales siguen buscando a Martín Lanatta, Cristian Lanatta y Víctor Schillaci, pero aún no logran dar con los tres prófugos condenados por el Triple Crimen. Hoy, otro detenido se sumó a la trama de la persecución. Se trata de Marcelo Mallo, un conocido para el poder: es barra de Quilmes y fue el jefe de Hinchadas Unidas Argentinas, la polémica ONG para que barra bravas viajen al Mundial de Sudáfrica 2010.

Mallo fue detenido hoy, en el marco de los 37 allanamientos que realizó la policía en el sur del conurbano bonaerense. Aún no es claro el vínculo con la situación de los prófugos por el triple crimen. En el caso intervino el juez de Garantías de La Plata César Melazo

Según confirmaron fuentes al tanto de la investigación a LA NACION, en el domicilio de Mallo secuestraron una 9 mm y municiones. En la casa de su hija, Brenda Mallo, se encontró un revolver 357 y otro 38, municiones y una picana. Dado que no pudieron justificar las armas, decidieron detenerlos a ambos.

Marcelo Mallo.Foto:Archivo

Apadrinado por Rudy Ulloa Igor, íntimo amigo y ex chofer de Néstor Kirchner, Marcelo Mallo fue además uno de los dirigentes de la agrupación kirchnerista Compromiso K.

Mallo había sido relacionado con Aníbal Fernández en el mismo momento en que se disputaba el Mundial de Sudáfrica 2010 e Hinchadas Unidas Argentinas protagonizó una fractura interna. "Marcelo Mallo nos usó porque dijo que Aníbal Fernández no se metería con nosotros, y mirá cómo terminamos", acusó Emiliano Tagliarino, uno de los cabecillas de HUA que fue deportado no bien aterrizó en Johannesburgo en junio de 2010.

Siguen sin encontrar a los prófugos

Se cumplió una semana y, a pesar de que dijeron estar muy cerca, la policía provincial y nacional no logra dar con los tres prófugos que se escaparon del penal de General Alvear. Hoy se realizaron más de 37 allanamientos: buscaban por tierra y por aire la Gendarmería, la Prefectura y las policías Federal y Bonaerense.

El trabajo de los agentes estuvo centrado hoy en el partido bonaerense de Berazategui, entre el Parque Pereyra Iraola y la zona de Villa España, y Florencio Varela y Quilmes, zonas que los prófugos conocen muy bien. Los 37 allanamientos se centraron en domicilios de personas que aparecen de alguna u otra forma vinculadas a los criminales en la causa por la que fueron condenados.

El ministro de Seguridad bonaerense, Cristian Ritondo , desplazó a la cúpula de la Dirección Departamental de Investigación (DDI) de Quilmes por "fallas en los procedimientos" para dar con los prófugos. El Gobierno de María Eugenia Vidal sospecha que los delincuentes cuentan con cobertura política y complicidad policial.

http://www.lanacion.com.ar/1859065-la-trama-de-la-fuga-detuvieron-a-marcelo-mallo-el-jefe-de-hinchadas-unidas-argentinas

Un extraño duelo entre Macri y Cristina Kirchner

e algo extraño. Después de años de política pasional y pública, hubo un duelo hecho de distancia y de silencio entre Mauricio Macri y Cristina Kirchner. El resto del peronismo tuvo una sorpresa no exenta de cierta fascinación: por primera vez chocó con un presidente no peronista dispuesto a ejercer el poder hasta los últimos límites de la Constitución.

A la decisión kirchnerista de dejar a la gobernadora María Eugenia Vidal sin oxígeno financiero, Macri le contestó con una crucial modificación de la ley de medios, la decisión más icónica del cristinismo, la razón por la que la ex presidenta juntó las apariencias de una señora burguesa con el discurso retórico de una líder revolucionaria. Los cambios de esa ley colocaron, además, en un lugar muy distinto el eje central de las comunicaciones en el país. No hay ni habrá perdón para Macri.

Gran parte de las decisiones más importantes de Macri se hicieron mediante decretos de necesidad y urgencia. ¿Es correcto que el Presidente use los métodos de su antecesora cuando él llegó con la promesa de cambiar las formas de gobernar? La primera prioridad que Macri se impuso es el desmantelamiento del Estado populista. Un Estado construido para una fracción política, que alimentaba desde el poder sus fobias y sus filias. No se trata sólo de una decisión política o ideológica de Macri, sino también de medidas que hacen a su propia preservación.

"Si el Estado no cambia, no cambiará el país. Y con las viejas reglas del juego, nosotros no llegaremos ni a los primeros cuatro años", suele decirles Macri a sus ministros.

Un kirchnerismo victorioso y festivo en La Plata, porque había metido bajo el agua la cabeza de la gobernadora Vidal, le dio la razón.

Primera pregunta: ¿son comparables los decretos de necesidad y urgencia (DNU) de Cristina con los de Macri? La respuesta es no, por la diferencia de ambos presidentes en su relación de fuerzas con el Congreso. El DNU es una ley imperfecta que le concede al Presidente facultades legislativas y que necesita de la aprobación posterior de una de las dos cámaras del Congreso, al menos. Cristina tenía mayoría en las dos cámaras; por lo tanto, sus DNU ni siquiera eran tratados. Pasaban los tres meses constitucionales sin tratamiento, necesarios para que los DNU se conviertan automáticamente en leyes. El último DNU que firmó Cristina aumentó en 36.000 millones de pesos el presupuesto nacional (que ya los había gastado, por lo demás). El presupuesto es la principal ley del Estado, porque ordena los gastos y las inversiones que se hacen con el dinero público. Así eran los DNU de la jefa del kirchnerismo escandalizado ahora por los DNU de Macri.

Las cosas no serán tan fáciles para Macri. Los bloques del Presidente son minoritarios en las dos cámaras. Tanto la oposición cerril del kirchnerismo como la oposición racional de Sergio Massa o de Margarita Stolbizer lo obligarán a debatir en el Congreso sus DNU. Desde ya, Macri apuesta a que esas aprobaciones se logren en la Cámara de Diputados, donde el kirchnerismo es primera minoría, no mayoría. En el Senado, el kirchnerismo (o el peronismo, quién lo sabe) es mayoría. Si bien los DNU entran en vigor en el acto, el rechazo parlamentario de ellos retrotrae las cosas a la situación anterior a su firma.

¿Reúnen los DNU de Macri las condiciones de excepcionalidad y urgencia que impone la Constitución? Ésta sólo esboza condiciones generales; no puede, desde ya, prever cada caso que pueda producir la historia no escrita. A esa pregunta el macrismo la responde exhibiendo aquella prioridad: hay que desmantelar el Estado populista. Y es ahora o nunca, asegura.

Macri aprendió una significativa lección política con la designación de los dos jueces de la Corte Suprema. Esa decisión no la consultó con nadie antes de tomarla. El peronismo sin distinciones cayó luego sobre él. Sucedió otra cosa con la intervención a la Afsca para limpiar al organismo del aparato político del sabbatellismo, y con la modificación a la ley de medios. Se tomó el trabajo de adelantarles por teléfono esas decisiones a todos los gobernadores peronistas y a líderes parlamentarios que responden más al peronismo histórico que al cristinismo. Los gobernadores tienen una realidad distinta en sus provincias, más importante que la leyenda de causas ganadas o perdidas. Requieren inversiones urgentes en comunicaciones, sobre todo, en telefonía celular.

Tal vez por todo eso la furia política que provocaron esas decisiones de Macri se encerraron después, como pudo advertirse fácilmente, en el kirchnerismo puro y duro. Ni un solo gobernador peronista salió en defensa de la estabilidad de Sabbatella o de la condición heroica de la ley de medios. Eran problemas de cristinistas, obligados a pregonar sus decepciones en plazas públicas. "Diana Conti es la líder de la oposición a los cambios a la ley de medios. ¿Brindamos?", le propuso, irónico, el ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, al jefe de Gabinete, Marcos Peña. Aludía a la condición impopular de la aguerrida diputada del cristinismo.

Aguad es un caso especial en el gabinete de Macri, porque es un radical que tiene experiencia en el combate contra el cristinismo. Enfrentó al entonces kirchnerismo gobernante en la Cámara de Diputados y en el Consejo de la Magistratura, que él integró como representante de la oposición. Forma parte, junto con Ernesto Sanz, José Cano y Gerardo Morales, de una camada rara de radicales, dispuestos a demostrar que el poder está para ser usado.

La virtud más evidente de los cambios en la ley de medios es que promueve la inversión y la competencia en el mundo de las comunicaciones, el que más progreso tecnológico ha registrado en las últimas décadas. Lo que hizo Macri fue levantar los cerrojos que asfixiaban a los medios existentes (sobre todo, al Grupo Clarín) y no permitían la aparición de nuevos y necesarios actores en el escenario de las comunicaciones locales. Colocó ese universo en la dirección de conseguir el cuádruple play (cada empresa podrá ofrecer telefonía fija, celular, televisión e Internet) y de producir una importante inversión en la telefonía celular con 4G, es decir, de permitirles a los argentinos recuperar los celulares que Cristina convirtió en casi inútiles.

Es cierto que se terminaron la guerra del Estado contra Clarín y una discusión ya medieval. Pero es igualmente cierto que Macri hizo otras cosas con esos cambios: blanqueó la posición en medios audiovisuales de grupos que estaban en la ilegalidad, como el de Cristóbal López, el grupo Vila-Manzano o la propia Telefónica. Eliminó el artículo de la ley que impedía a los propietarios de medios ser proveedores de servicios públicos. López y Vila-Manzano son productores de petróleo, y Telefónica es dueña de Telefé. Cristina llegó a invertir 26.000 millones de pesos en el tendido de fibra óptica. Lo hizo para terminar de pulverizar a Clarín, pero esa obra inconclusa será terminada por Macri. Esa fibra óptica será destinada, sobre todo, a los nuevos o pequeños actores de las telecomunicaciones. Clarín ya ha hecho inversiones en fibra óptica y las telefónicas tienen suficiente respaldo financiero como para hacerlas por su cuenta.

La modificación de la ley de medios, la intervención a la Afsca, la conversión del campo en un sector muy beneficiado de la economía y el drástico cambio de la relación con Venezuela (y de toda la política exterior) fueron heridas profundas en el monumental ego de Cristina Kirchner. Es, para ella, el fin prematuro de una era que soñaba tan larga como inmutable. Una profanación. A esas mutaciones deben agregarse ciertas agitaciones en la justicia federal que investiga a varios ex funcionarios suyos y a ella misma. Cristina decidió, como siempre, doblar la apuesta. Gastó los teléfonos desde El Calafate para frenar las negociaciones de los senadores peronistas por el acuerdo a los nuevos jueces de la Corte. La cosas iban bien en el Senado; ahora, no tanto.

Llamó por lo menos cinco veces a José Ottavis, jefe del bloque de diputados kirchneristas de La Plata, para que una sesión clave de esa Cámara se cayera. Se cayó. El cristinismo celebró como si hubiera ganado una elección. Es extraño el caso de Ottavis, porque se perfilaba como un político que aspiraba a un destino electoral. Es más raro el de Daniel Scioli, que se inscribió entre los que no saben ni contestan en un caso que es herencia directa suya. Vidal estaba buscando autorización para pedir créditos y poder pagar las deudas que le dejó Scioli. Vidal recibió la provincia con sólo 100 millones de pesos, una limosna para el presupuesto más grande del país después del nacional.

A Macri le quedan los gobernadores peronistas, los intendentes del conurbano y los sindicatos para enhebrar un diálogo político. Ese peronismo también sabe que su peor receta sería aferrarse al revanchismo del cristinismo. Mucho más cuando descubrió que hay un Presidente dispuesto a disputarle el poder a Cristina, palmo a palmo.

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