Sábado 06 de abril de 2013 | 15:40

Fiscal rechaza que sea ilegal la publicidad de opositores

Jorge Di Lello le pidió precisiones al Frente para la Victoria si quiere denunciar la cartelería proselitista que colocaron De Narvaez y Stolbizer, entre otros

El fiscal federal Jorge Di Lello confirmó hoy que pidió al Frente para la Victoria precisiones sobre "la pretensión" de su denuncia contra opositores que colocaron cartelería proselitista por supuesta violación a la ley electoral. Además advirtió era difícil delimitar dónde empieza la campaña.

El gobernador de Entre Ríos, Sergio Urribarri, vicepresidente del PJ, realizó una presentación penal con el patrocinio del apoderado partidario Jorge Landau. Apuntó a referentes opositores como Francisco de Narváez y Margarita Stolbizer por difundir afiches publicitarios antes del inicio de la campaña electoral.

Pero para el fiscal "no está construida una conducta que contravenga" la norma sobre campañas políticas y le pidió a los demandantes que "aclararan con más precisión la pretensión de la causa".

El argumento del fiscal tiene que ver con las fechas límites para establecer el inicio de la campaña o el fin de la actividad política para comenzar la publicidad electoral. "La calidad de la democracia se mejora con más política, no con menos política".

Aunque admitió la necesidad de limitar la campaña y ser estrictos, el fiscal también opinó que "ser amplio en tomar las cosas como campaña electoral hace daño a la democracia".

Di Lello indicó, en diálogo con radio América, que a él "no le corresponde decir qué es lo que tendría que haber hecho Urribarri" para que avance la presentación en la Justicia. Sólo se limitó a decir que los argumentos presentados no son suficientes para una causa penal.

"No encuentro elementos como para formular un requerimiento", dijo y ahora aguardará la respuesta de parte del Partido Justicialista, en relación a una posible ampliación de la denuncia, con más precisiones.

La Nacion

Sábado 06 de abril de 2013 | 14:45

¿Cuánto oro hay hoy en el mundo?

Si por un momento uno imagina tomar el control del material precioso por un momento y formar un solo cubo, ¿qué tan grandes serían sus lados?

Warren Buffett, uno de los inversionistas más ricos del mundo, dice que la cantidad total de oro en el mundo -el oro sobre tierra, es decir- podría caber en un cubo con lados de apenas 20 metros.

¿Pero es eso todo el oro que hay? Y si sí, ¿cómo lo sabemos? Una cifra ampliamente utilizada por los inversionistas viene de Thomson Reuters GFMS, que produce una encuesta anual del oro.

Su número más reciente sobre la cantidad mundial de oro es 171.300 toneladas. Un cubo de ese peso tendría alrededor de 20,7 metros en cada lado. O, para ponerlo de otro modo, llegaría a 9,8 metros sobre el nivel de la tierra si cubre por completo la cancha central de tenis de Wimbledon, en Reino Unido.

Pero no todos están de acuerdo con las cifras de GFMS. Los cálculos varían de 155.244 toneladas, es decir un poco menos que las estadísticas de GFMS, a 2,5 millones de toneladas, es decir unas 16 veces más.

La cifra más grande generaría un cubo con lados de 50 metros de largo, o una columna de oro de 143 metros de altura sobre la cancha de Wimbledon. Entonces, ¿por qué cambian tanto las cifras?

Disparidades

Parte de la razón es que se ha extraído oro durante mucho tiempo, más de 6000 años, de acuerdo con el historiador Timothy Green.

Las primeras monedas de oro fueron acuñadas alrededor de 550 antes de Cristo bajo el gobierno del rey Croesus de Lidia, una provincia en la actual Turquía, y rápidamente se volvieron un medio de pago aceptado para los mercaderes y los soldados mercenarios del Mediterráneo.

Hasta 1492, el año en que Cristóbal Colón viajó a América, GFMS estima que se extrajeron 12.780 toneladas de oro.

Pero un inversionista que analizó las investigaciones realizadas en esta área, James Turk, el fundador de Gold Money, descubrió lo que él calificó como una serie de estimaciones sobre su valor real. Él cree que las técnicas primitivas de extracción usadas hasta la Edad Media significan que esa cifra es demasiado alta, y que una cifra más realista es apenas 297 toneladas.

Su cifra sobre la cantidad total de oro en el mundo es 155.244 toneladas. Son 16.056 toneladas -o 10%-menos que el análisis de Thomson Reuters GFMS. Se trata de una disparidad relativamente pequeña, tal vez, pero una que a los precios actuales del oro asciende a más de US$950.000 millones.

Sus conclusiones son aceptadas por algunos inversionistas, pero el sentimiento es tal entre analistas rivales, que un competidor describió las cifras de Turk como una alternativa a las de GFMS "del mismo modo en que el Jedi es una alternativa al cristianismo".

Y hay otros que creen que ambas cifras son demasiado bajas. "Sólo en la tumba de Tutankamón encontraron que su féretro estaba hecho de 1,5 toneladas de oro, así que es posible imaginar el oro que fue hallado en las otras tumbas que fueron saqueadas antes de que se hicieran registros de ellas", dice Jan Skoyles, de la compañía inversionista de oro The Real Asset Company.

Mientras James Turk hace apenas unos ajustes menores a la cifra de GFMS en cuanto a la cifra de oro extraído desde 1492, Skoyles señala que incluso hoy, China no "está particularmente abierta" sobre cuánto oro extrae. Y en algunos países, como Colombia, "hay mucha minería ilegal", dice.

Ella no tiene una cifra exacta, pero una organización que sí ha tratado de hacer las matemáticas es el Gold Standard Institute. Sus expertos creen que si vaciamos nuestras bóvedas bancarias y cajas de joyas, encontraríamos no menos que 2,5 millones de toneladas de oro, si bien admiten que la evidencia es algo escasa y la cifra es un poco especulativa.

Buenas y malas noticias

Entonces, ¿quién tiene la razón? Bueno, no sabemos. A final de cuentas, todos estos números están hechos de cálculos sumados a cálculos sumados a más cálculos. Puede que todos estén equivocados.

La buena noticia es que no es probable que nos quedemos sin oro en el futuro cercano.

La Encuesta Geológica de Estados Unidos estima que todavía hay 52.000 toneladas de oro extraíble en la tierra y que es probable que se descubra más.

La mala noticia es que está empezando a cambiar la forma como utilizamos el oro. Hasta ahora nunca ha desaparecido. Siempre ha sido reciclado.

"Todo el oro que ha sido extraído en la historia sigue existiendo. Eso significa que si uno tiene un reloj de oro, parte del oro en él puede haber sido extraído por los romanos hace 2000 años", dice James Turk.

La forma como se utiliza el oro en la industria tecnológica, sin embargo, es diferente. La Encuesta Geológica Británica estima que alrededor del 12% de la producción global actual de oro llega a este sector, donde se utiliza con frecuencia en tan pequeñas cantidades, para cada producto específico, que puede no resultar económico reciclarlo.

En pocas palabras, puede que estemos "consumiendo" oro por primera vez.

La Nacion

Miércoles 03 de abril de 2013 | 07:27

Usan más de US$ 2.300 millones del Banco Central para pagar deuda

A través del decreto 309/2013, el Gobierno dispuso la cancelación de "los servicios de deuda con organismos financieros internacionales y de deuda externa oficial bilateral" con reservas de libre disponibilidad

A través del decreto 309/2013, publicado hoy en el Boletín Oficial , el Gobierno dispuso la cancelación de "los servicios de deuda con organismos financieros internacionales y de deuda externa oficial bilateral" con reservas de libre disponibilidad.

El decreto está firmado por la presidenta Cristina Kirchner, el jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, y el ministro de Economía, Hernán Lorenzino.

Textual

Artículo 1º - Dispónese la cancelación de los servicios de deuda con organismos financieros internacionales y de deuda externa oficial bilateral correspondientes al presente ejercicio fiscal, así como el ajuste correspondiente al año 2012, con reservas de libre disponibilidad, en la medida que se cumpla el requisito previsto en el Artículo 6º de la Ley Nº 23.928, modificado por la Ley Nº 26.739, por hasta la suma de dólares estadounidenses dos mil trescientos treinta y cuatro millones novecientos cuarenta y cuatro mil quinientos cincuenta y dos con setenta y nueve centavos (U$S 2.334.944.552,79).

Art. 2º - A efectos de lo dispuesto en el Artículo 1º del presente decreto, el Banco Central de la República Argentina procederá a transferir a cuentas del Tesoro Nacional, en una o varias operaciones, el monto previsto en el Artículo 1º de la presente medida. (...)
Como contraprestación, el BCRA recibirá "instrumentos de deuda emitidos por el Tesoro Nacional" a un plazo de diez años.

Art. 3º - Destínase la suma de dólares estadounidenses once millones trescientos cinco mil cuatrocientos setenta y uno con setenta y nueve centavos U$S 11.305.471,79) de la integración prevista en el artículo 2º del presente decreto a compensar el defecto de afectación verificado en el ejercicio 2012.

Art. 4º - Facúltase al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del Organo Responsable de la Coordinación de los Sistemas que integran la Administración Financiera del Sector Público Nacional, a adoptar las medidas necesarias a fin de poner en ejecución la manda indicada en los artículos anteriores.

La Nacion

Martes 02 de abril de 2013 | Publicado en edición impresa

Editorial I

Armas: una victoria contra la impunidad

Los avances en las causas del contrabando de armamento y del atentado de Río Tercero alientan una esperanza en la lucha contra la corrupción

Al margen de la trascendencia del caso, las recientes condenas resueltas por la Sala I de la Cámara de Casación Penal contra 12 de los principales acusados por el contrabando de armas del Ejército a Croacia y a Ecuador representan una solitaria aunque esperanzadora señal frente a la inconcebible impunidad que desde hace décadas reina en nuestro país en materia de corrupción.

Algo similar puede decirse de otra decisión judicial, esta vez de la Corte Suprema de Justicia que, luego de dos años, determinó que la investigación del atentado a la Fábrica Militar de Río Tercero no se encuentra prescripta, por lo cual deberá realizarse el correspondiente juicio oral. Se trata de dos sumarios independientes, aunque en el de Río Tercero priva la hipótesis de que las explosiones de 1995 procuraron ocultar pruebas de los envíos ilegales de armamento.

En lo que hace al caso del contrabando de armas, su relevancia no radica solamente en el hecho de que entre los 12 condenados se encuentra, por primera vez en nuestra historia, un presidente constitucional, sino en que desde el comienzo de la investigación judicial, y pese a las innumerables vicisitudes que ésta sufrió, se logró recolectar una abundante cantidad de pruebas testimoniales y documentales.

Por esa razón, a varios conocedores del intrincado expediente les resultó difícil digerir la sentencia absolutoria que en 2011, luego de casi tres años de juicio, produjo el Tribunal Oral en lo Penal Económico Nº 3. En aquella oportunidad, los 18 acusados se vieron beneficiados porque los jueces Luis Alberto Imas y Horacio Artabe interpretaron que las ventas clandestinas de armamento efectuadas entre 1991 y 1995 gracias a tres decretos secretos firmados por Carlos Menem y varios de sus ministros no constituyeron contrabando sino actos de gobierno. En cambio, el tercer juez, Gustavo Losada, consideró que el contrabando existió y pidió condenas.

Ahora, la Sala I de la Cámara de Casación, integrada por Raúl Madueño, Juan Carlos Gemignani y Luis María Cabral, coincidió con el criterio de aquel voto solitario de Losada al resolver que, efectivamente, los envíos marítimos y aéreos de armamento de nuestro Ejército configuraron el delito de contrabando agravado por tratarse de material bélico y por haber sido cometido por funcionarios públicos. En cambio, Casación coincidió con el Tribunal Oral en lo Penal Económico en el sobreseimiento de Emir Yoma, ex cuñado y asesor de Menem, pese a que también hay declaraciones que lo comprometerían. Por eso, la fiscal ante Casación, Irma García Netto, apeló esa absolución y otras dos.

Al mismo tiempo, la defensa de Menem presentó un recurso extraordinario contra el fallo de Casación, por lo cual aún no está dicha la última palabra en esta causa iniciada en 1995 y que recibió un primer golpe casi letal hace doce años, cuando la Corte Suprema, con mayoría menemista, eliminó los delitos de asociación ilícita y falsedad ideológica, permitiendo de esa manera que Menem y el ex jefe del Ejército teniente general Martín Balza recuperaran la libertad, pues se encontraban procesados con prisión preventiva. Balza goza de un sobreseimiento definitivo en ese expediente, pero no en el de Río Tercero donde, al igual que Menem, se encuentra con falta de mérito.

El negociado de las armas, que incluyó el pago de coimas y el cobro de reintegros indebidos, convirtió a la Argentina en violadora de los embargos internacionales a las ventas de armas a las zonas en guerra, como la región balcánica y Ecuador y Perú. Para mayor vergüenza, en los Balcanes, personal de nuestro Ejército integraba las fuerzas de paz de las Naciones Unidas, y en el conflicto entre Lima y Quito, nuestro país era garante de la paz.

Al igual que la de las armas, la investigación por el atentado a la Fábrica Militar de la ciudad cordobesa donde se almacenaba el armamento destinado al contrabando sufrió fuertes embates. Durante años, y contradiciendo todas las pruebas recopiladas, la justicia federal de Córdoba se empecinó en sostener que las explosiones dentro de la fábrica militar, que mataron a siete civiles de la ciudad e hirieron a centenares de vecinos, además de destruir tres barrios íntegros, se había producido por accidente.

El tesón de la única querellante, Ana Gritti, viuda de una de las víctimas mortales y objeto de amenazas de muerte, finalmente halló eco en un fiscal que ordenó un peritaje definitivo, que comprobó que las explosiones no sólo fueron intencionales, sino que sus ondas expansivas se controlaron y dirigieron mediante contraexplosiones sincronizadas para que la fuerza destructora se abatiera sobre la ciudad y no sobre la planta militar ni sobre las fábricas civiles de productos químicos que la circundan. Esa fue la razón por la que todas las muertes, casi todos los heridos y los cuantiosos daños materiales se registraron en la ciudad y sus habitantes y no entre los operarios de la planta.

Todo parece indicar, entonces, que en noviembre de 1995, a medida que en Buenos Aires avanzaba la investigación del contrabando de armas, hubo alguien que tomó la decisión de sacrificar vidas humanas y parte de una ciudad con la intención de borrar pruebas.

Por eso, este atentado incalificable no puede quedar impune y, ahora que la Corte ha reactivado la causa es preciso que cesen de una vez las injustificables demoras judiciales y se resuelvan sin tardanza las situaciones procesales de Menem y de Balza para que luego comience el juicio oral.

La Naciom

Martes 02 de abril de 2013 | Publicado en edición impresa

Objetivo fallido

Enarsa, la aspiradora de fondos que casi no produce petróleo

La empresa creada en 2004 recibió aportes del Tesoro en 2012 por $ 19.000 millones; el dinero se usa para pagar el gas importado

Por Diego Cabot  | LA NACION

La Argentina del déficit fiscal se da algunos lujos: tiene cuatro compañías aéreas y dos petroleras. Aerolíneas y Austral son las hermanas mayores, LADE (Líneas Aéreas del Estado) es la prima pobre y Lafsa, la desvalida. Con las petroleras pasa lo mismo. A la sombra de YPF se esconde una empresa con objetivos similares: Enarsa, la petrolera estatal que alumbró en 2004 el entonces presidente Néstor Kirchner para lograr el autoabastecimiento, se ha convertido en un híbrido energético que no cumplió prácticamente ninguno de los objetivos que se trazaron cuando el Congreso la creó por ley.

Los números del Instituto Argentino del Petróleo y Gas (IAPG) hablan por sí solos. De los 44.123 millones de metros cúbicos de gas natural que se produjeron en 2012 en la Argentina, Enarsa aportó uno, con una participación que no llega al 0,1%, muy lejos de los 10.327 millones que extrajo YPF. En petróleo sucede algo similar. De los 77.121 miles de metros cúbicos de petróleo que se produjeron en 2012, sólo 0,04% perteneció a Enarsa. En el otro extremo de la lista está YPF, con 21.910 miles de metros cúbicos.

De aquellas 600 estaciones de servicio de la unión de Enarsa y Petróleos de Venezuela (Pdvsa) que prometió un eufórico Hugo Chávez en febrero de 2005, sólo se inauguraron dos. Estuvieron abiertas hasta noviembre de 2010, cuando fueron cerradas sin pena ni gloria. Desde entonces, las naftas Eco Tango, Tango 95, Tango 97, Tango Común y el Tango Diésel, tal las denominaciones que tenían, se convirtieron en un folklórico recuerdo de epopeyas energéticas latinoamericanas.

Aportes millonarios

Pese a lo poco que contribuye a la generación de energía, la otra petrolera estatal maneja fondos millonarios. El año pasado, recibió partidas del Tesoro por 19.209 millones de pesos, once veces más que el programa Seguridad Alimentaria que maneja el Ministerio de Desarrollo Social, que dispuso de 1761 millones en el mismo período.

Según datos de la consultora Idesa, desde 2005, primer año que tuvo presupuesto, la firma recibió del Tesoro $ 42.789 millones para funcionar. Para dimensionar esa cifra, con ese dinero se podrían pagar 8289 vagones de tren como los que comprará el ministro Florencio Randazzo para renovar los ramales del Mitre y el Sarmiento.

Otro dato: se calcula que desarrollar Vaca Muerta, el yacimiento no convencional que podría encaminar el futuro energético argentino, cuesta US$ 25.000 millones. Enarsa dispuso de la mitad de todo ese dinero desde que se creó y el resultado es, apenas, un pozo petrolero.

En realidad, el grueso del dinero se destina a pagar las abultadas facturas por el gas que importa el país, ante la falta de producción local.

De todas las unidades de negocios, el área petrolera es donde la empresa estatal que maneja Exequiel Espinoza -un patagónico que fue nombrado por el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido- tiene las peores notas.

En materia eléctrica, hay varias centrales, chicas y de mediana potencia, que fueron licitadas por Enarsa, siempre con fondos públicos y no propios. No son pocos los que se preguntan por qué licita y paga la petrolera cuando podría hacerlo la Secretaría de Energía. Las respuestas nunca son claras.

En lo que a exploración off shore se refiere, la firma tiene uno de los reprobados más importantes. La ley le otorgó la titularidad de los permisos de exploración y concesiones de explotación de todos los bloques ubicados en la plataforma continental marítima que no estuvieran adjudicados a la fecha de su creación. Hubo dos licitaciones para explorar y explotar las más de 70 áreas petroleras y se firmaron, con su debido anuncio, muchos memorándum de entendimiento. Pero aún no salió una gota de petróleo de allí bajo la gestión de Enarsa.

"No me va a hacer retroceder en mi pensamiento ninguna presión, ningún lobby . No estoy dispuesto a consentir cualquier funcionamiento. Voy a tomar todas las medidas que sean necesarias para que la Argentina tenga autoabastecimiento de gas", dijo un Kirchner enfurecido en mayo de 2004 contra las petroleras, a las que les achacaba la situación energética argentina. A casi nueve años de aquel momento, Enarsa está lejos de incrementar el parque instalado, y se convirtió en un reducto de la administración pública mediante el que es más fácil importar gas, ya que puede contratar por invitación y no por licitación.

Ni siquiera la promesa de provincialización de sus acciones se cumplió. Al momento de crearse, el estatuto estableció que el 53% de las tenencias serían del Estado nacional, un 12% se repartiría entre las provincias y el 35 restante saldría a la Bolsa.

El economista Nicolás Gadano, autor del libro Historia del petróleo 1907-1955 , no encuentra demasiado sentido en mantener a Enarsa. "Debiera ser fusionada por absorción con YPF, no tiene sentido mantenerla. Además, considero que YPF manejaría mucho mejor el off shore ", opina.

Sebastián Scheimberg, especialista en Energía de la Fundación Pensar y miembro del Estudio Montamat, resume la performance de Enarsa en pocas palabras: "Lo único que puedo decir es que a lo largo de su historia perforó un único pozo, como lo revelan las estadísticas. Eso fue en 2011. Al año siguiente, le transfirió el área a otra empresa".

El misterio de los balances

Según datos de la consultora Idesa, Enarsa representa casi el 1% del PBI. Pese a semejante relevancia, los balances de la firma son un misterio. LA NACION se comunicó con el Ministerio de Planificación y con la empresa para pedir los estados contables. En la cartera que maneja Julio De Vido optaron por el silencio; en la petrolera se excusaron por vacaciones. La Auditoría General de la Nación ya advirtió en un informe que la sociedad anónima no cumple con la obligación que establece la ley 19.550 de presentar balances. Enarsa dijo que el retraso se debía a la cantidad de tareas que llevaba adelante. "Sin embargo, la compañía ha adoptado prácticas de buen gobierno", admite.

El listado de puntos oscuros que dejó hasta ahora la actuación de la empresa podría seguir. Alguna vez el presidente de Ecuador, Rafael Correa, le entregó una licitación para construir la represa más importante de ese país. Pero el gobierno ecuatoriano, más temprano que tarde, desistió de la ayuda cuando advirtió que era poco lo que la empresa argentina podía aportar.

Lunes 01 de abril de 2013

Contado

El dólar divide al equipo económico

Intimidades de la economía y los negocios

Corren los días tras la cumbre en Olivos de hace dos semanas, y el equipo económico del kirchnerismo debe definir las opciones que le presentará a la presidenta Cristina Kirchner para acotar, antes de las elecciones, el problema de la inflación. Un banquero de buena llegada al Gobierno admitió que el desenlace del debate interno es difícil de prever, por las amplias diferencias de criterio que se manejan en el gabinete económico: "Axel [por Kicillof] insiste en desdoblar el tipo de cambio, mientras que [Mercedes] Marcó del Pont y [Hernán] Lorenzino se oponen e insisten en acelerar la devaluación del tipo de cambio oficial". En el mercado, por el momento, nadie se atreve a apostar por un ganador.

La Nacion

Caída libre

Las empresas de gas y de luz, en su peor crisis: cada vez pierden más

En 2012 tuvieron un significativo aumento en sus déficits; el servicio se deteriora y crecen las quejas; Edenor perdió más de 1000 millones de pesos

Por Pablo Fernández Blanco  | LA NACION

Martes 02 de abril de 2013

El 11 de marzo, tras la presentación de sus resultados de 2012, Edenor, la mayor distribuidora de electricidad del país, provocó un profundo silencio por unos segundos entre los empresarios del sector energético. Sus números indicaban que el año pasado había perdido nada menos que 1016 millones de pesos .

La cifra desnuda la situación general de las compañías de servicios públicos de gas y electricidad, definida entre analistas del sector como la peor en por lo menos 15 años: en 2012, todas ellas vieron crecer ampliamente sus pérdidas respecto de 2011. Para Edenor, por ejemplo, significó el mayor quebranto de su historia, y para Camuzzi Gas Pampeana , que lo cuadruplicó, quedar definitivamente en venta.

Difícilmente Marcelo Mindlin, presidente de Pampa Energía, grupo controlante de Edenor, haya pensado que su nave insignia llegaría a esa situación cuando, en 2005, le compró la empresa a la francesa Electricité de France. Por aquellos días visitó en varias ocasiones al entonces presidente, Néstor Kirchner, en su despacho de la Casa de Gobierno, y hasta logró avanzar en un acuerdo para una revisión integral de la estructura de tarifas, algo que nunca se cumplió por completo.

Ocho años más tarde, su empresa es el mejor exponente de la decadencia de los servicios públicos durante el kirchnerismo: no sólo arroja un rojo que impacta en el patrimonio de sus accionistas, sino que incumplió con los pagos a Cammesa (la administradora mixta del mercado eléctrico) por falta de fondos y sufre quejas constantes de sus abonados por los cortes de luz.

La otra distribuidora del área metropolitana, Edesur , tuvo pérdidas por 801 millones de pesos, 70 % más que en 2011, mientras que Edelap, la distribuidora de La Plata, que pasó a la órbita de la gobernación de Daniel Scioli en noviembre de 2011, anotó un rojo de 221 millones, 60% más que en el ejercicio anterior.

El ánimo entre las empresas gasíferas no es mejor. Metrogas, la distribuidora más grande del país y una de las líderes en la región, perdió el año pasado 134% más que en 2011.

Metrogas, que pasará a manos de YPF, está además acosada por la convocatoria de acreedores.

Camuzzi Gas Pampeana, que presta servicio en el sur del país, registró pérdidas por 48,1 millones de pesos el año pasado, casi cuatro veces más que en 2011. La empresa está en venta. El Citibank tiene el mandato para ofrecerla entre empresarios con intereses en el sector energético, algo que ya comenzó a hacer. Hasta ahora, sin embargo, no tuvo respuestas positivas.

El manto de pérdidas alcanzó a Gas Natural Fenosa (ex Gas Ban) en 2012. Entre las grandes, la empresa era la única que tenía números azules en 2011. Su suerte cambió el año pasado: anotó un rojo de 2,4 millones de pesos y se sumó a la suerte del resto.

En las comunicaciones que hacen las empresas a sus inversores y accionistas, donde la obligación de decir la verdad sobre su negocio es más fuerte que el temor a las represalias del Gobierno por criticar la política oficial, todas señalan a un culpable: la demora en los ajustes de tarifas en un contexto de alta inflación, en el que salarios y costos operativos se orientaron al alza.

El presidente de Edenor, Ricardo Torres, lo expuso en su mensaje a los accionistas que acompañó los últimos resultados: sostuvo que el año pasado "se caracterizó por ser un período de serias dificultades económicas y financieras como consecuencia del congelamiento tarifario y del continuo incremento de los costos que afectaron nuestra actividad".

Según Ariel Casarín, profesor del IAE, éste es el momento más crítico de las empresas de servicios públicos en los últimos 15 años por motivos que a su juicio son obvios. "Desde hace diez años tienen el mismo nivel de tarifa y los costos han aumentado. Es interesante comparar la situación local con la de los países limítrofes. El que se fue de vacaciones a Uruguay volvió sorprendido con lo que pagó de luz. Al que visitó a un amigo en Chile le pasó lo mismo por el gas. El industrial argentino que compite con uno brasileño sabe que paga menos, incluso después de la baja en los precios que ordenó Dilma Rousseff. En algunos casos, las diferencias son de 5 a 1. En la Argentina tenemos precios irreales en muchas cosas. Eso explica los números de las empresas."

Jorge Lapeña, ex secretario de Energía y crítico de la gestión oficial, es incluso más tajante. "Las empresas nunca estuvieron en este estado tan desastroso tanto en lo que hace a resultados como a la situación de deterioro patrimonial, ni cuando eran empresas del Estado, entre 1960 y 1990, ni cuando fueron privatizadas." A su entender, están "técnicamente en cesación de pagos. No pueden pagar la energía ni los sueldos. En este contexto, se retrasa la inversión, se deteriora la calidad del servicio y aumentan los subsidios del Tesoro. El Gobierno no puede arreglar esto en el tiempo que le queda hasta 2015".

Las empresas han recorrido un largo camino hasta llegar a la situación actual. Durante los primeros años del gobierno de Néstor Kirchner, no se les otorgaron ajustes en las tarifas para que los usuarios pudieran utilizar esos fondos para volcarlos al mercado, con lo que se estimulaba el consumo. En el caso de las industrias, se trataba de una especie de subsidio cruzado que mejoró los costos del sector productivo. Kirchner consideraba que las prestadoras estaban en condiciones de hacer ese esfuerzo porque, a su criterio, en los 90 habían hecho buenos negocios.

Más tarde, cuando el gobierno de Cristina Kirchner quiso remediar la situación, se lo impidieron los usuarios y las asociaciones que los representan. Según las empresas, eso se debió a la falta de tolerancia de los usuarios y a la manera un tanto desordenada de aplicar los ajustes que decidió el Gobierno.

En noviembre de 2011 se buscó otra alternativa que quedó trunca. El ministro de Planificación, Julio De Vido, y el vicepresidente, Amado Boudou, anunciaron la quita paulatina de subsidios a los consumidores, un paso necesario para subir las tarifas. Pero el procedimiento se interrumpió a los pocos meses sin explicaciones.

El escenario llevó al Gobierno a emitir, en noviembre pasado, una señal para recomponer la situación. Aplicó un cargo fijo variable de acuerdo con el tipo de consumo a los usuarios de gas y electricidad, que parte desde los 4 pesos por factura y está afectado a las inversiones que deberán hacer las empresas.

Tanto en el sector eléctrico como en el gasífero creen que en los próximos días el Gobierno anunciará otra medida similar. Aunque no se trata específicamente de un aumento de tarifas, implica un gasto mayor para los usuarios.

El economista Fausto Spotorno, del estudio Ferreres & Asociados, coincide con la mayor parte de los analistas en que la crisis del sector se debe a que "las tarifas nunca se ajustaron". Pero señala otro punto: con los años, se han ido diluyendo los sistemas de regulación, algo que también tiene que ver con las tarifas. "Hoy el Gobierno controla todo, pero igual puede hacer muy poco sin ajustes de tarifas. El sistema regulatorio anterior sólo tiene sentido si los precios reflejan los costos, algo que no ocurre. Al menos con el decreto 1277 del año pasado, que no es tan bueno como lo anterior pero establece un marco, fija un nuevo punto de partida. Eso es algo positivo.".

 

Del editor: qué significa.
La situación de las energéticas muestra el fracaso de la gestión kirchnerista en el sector. Tanto, que parece un objetivo buscado para luego reestatizar.