¡Cuidado con los préstamos chinos!

Martes 03 de marzo de 2015 | Publicado en edición impresa

¡Cuidado con los préstamos chinos!

Por Andrés Oppenheimer | LA NACION


ami.- Un nuevo estudio según el cual los préstamos de bancos estatales
de China a los países latinoamericanos crecieron en un 71% el año
pasado está haciendo sonar las alarmas en ambos lados del océano
Pacífico. Divulgado días atrás por el Diálogo Interamericano y la
Iniciativa de Gobernanza Económica Global en la Universidad de Boston,
el estudio dice que los bancos chinos prestaron a países
latinoamericanos 22.000 millones de dólares el año pasado, acumulando
un total de préstamos a la región de 119.000 millones desde 2005.

Los préstamos chinos a los países de América latina en 2014 superaron
a los créditos conjuntos del Banco Mundial y el Banco Interamericano
de Desarrollo a la región, dice el estudio. Prácticamente todos los
préstamos chinos se concentraron en proyectos de infraestructura para
la extracción de materias primas en países como Venezuela, Argentina,
Ecuador y Brasil, con dificultades para obtener créditos en los
mercados mundiales. Venezuela obtuvo el 47% de los préstamos chinos a
la región, afirma el estudio.

Kevin P. Gallagher, profesor de la Universidad de Boston y coautor del
estudio junto con Margaret Myers, me dijo en una entrevista que los
préstamos chinos han sido una bendición para América latina, pero
también una maldición. Según su opinión, cada vez más, estos préstamos
plantean riesgos tanto para la región como para China.

Citó varias desventajas significativas para América latina.

Primero, los países de la región -especialmente Venezuela y la
Argentina- están cada vez más endeudados con el país asiático. Estas
deudas son cada vez más difíciles de pagar, porque deben ser pagadas
en dólares, en un momento en que las monedas nacionales de estos
países se están depreciando. "Con los precios de las materias primas
en caída, el crecimiento económico en baja y las monedas
depreciándose, el riesgo es que lo que parece una deuda manejable un
día puede convertirse en una deuda inmanejable al día siguiente".

En segundo lugar, la dependencia latinoamericana de China ha
perjudicado a las industrias manufactureras de la región. En la década
pasada, las compras masivas de China de materias primas
latinoamericanas como el cobre, el hierro y la soja, hicieron subir
los precios mundiales de los productos básicos y encarecieron las
monedas latinoamericanas. Eso hizo que las exportaciones de productos
manufacturados de la región -como los electrónicos y textiles- se
volvieran más caros para vender en el mercado global.

En el 2000, tanto América latina como China tenían un 9% del mercado
mundial de las computadoras. Para 2011, América latina había caído al
6% y China había crecido al 55%, dijo Gallagher. "América latina no
aprovechó las enormes ganancias de sus exportaciones de productos
básicos para reinvertirlas en mejoras en su competitividad
industrial", dijo. "Hoy en día, la región debe hacer frente a bajos
precios de los productos básicos y carece de industrias competitivas."

En tercer lugar, los préstamos de China, que vienen con muy pocas
condiciones, plantean riesgos políticos y ambientales. Al no exigir
que se cumplan normas estrictas en temas ambientales o previsiones
contra la corrupción, pueden facilitar abusos gubernamentales. En
Brasil y Ecuador, los préstamos chinos a proyectos mineros ya están
desatando protestas por parte de comunidades indígenas y grupos
ambientalistas.

En cuarto lugar, los préstamos chinos están perpetuando la dependencia
de América latina de las exportaciones de productos básicos, sobre
todo en América del Sur, en momentos en que los precios de estos
productos se han desplomado. "Para mejorar su estándar de vida, los
países necesitan exportar tanto materias primas como productos
manufacturados", dice Gallagher, y señala que los préstamos masivos de
China a América latina también presentan peligros para el gigante
asiático. "Los bancos chinos están sobreexpuestos en la Argentina y en
Venezuela. ¿Qué pasa si uno de estos países no puede pagar? Estos
préstamos no tienen cláusulas de incumplimiento, por lo menos que
sepamos".

Mi opinión: no hay duda de que las exportaciones de materias primas a
China y los préstamos chinos han sido en varios aspectos una bendición
para varios países sudamericanos.

Pero hay una creciente preocupación entre los economistas de que los
nuevos préstamos terminen poniendo en peligro a los bancos estatales
chinos, sobreendeudando a países latinoamericanos y aumentando su
dependencia de las materias primas.

El problema principal de los préstamos chinos es que han dado lugar a
una cultura de complacencia en América latina que está afectando las
exportaciones regionales de alta tecnología y manufactura.

América latina debería darles la bienvenida a los préstamos chinos,
pero -como dice Gallagher- usarlos para promover la innovación y hacer
que sus industrias de alta tecnología y manufactura se vuelvan más
competitivas. De lo contrario, estos créditos serán más perjudiciales
que beneficiosos.



http://www.lanacion.com.ar/1772848-cuidado-con-los-prestamos-chinos

1 comentario:

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