Sábado 05 de octubre de 2013 | Publicado en edición impresa

Control impositivo

Echegaray ordenó suspender los controles por las elecciones

Política

Por Hugo Alconada Mon | LA NACION

 

 

l titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, ordenó a todas sus direcciones regionales que suspendan las inspecciones , embargos y ejecuciones fiscales hasta después de las elecciones, confirmaron cinco fuentes del ente recaudador a LA NACION desde cuatro provincias.

Echegaray impartió la orden poco antes de las elecciones primarias, que se celebraron el domingo 11 de agosto pasado, y provocó que inspecciones que ya estaban en marcha (sobre frigoríficos y jugueterías por el Día del Niño, entre otras) tuvieran que levantarse o ser postergadas hasta mediados de noviembre, relataron los sabuesos consultados.

La orden apunta a reducir al mínimo el eventual malestar de los contribuyentes antes de acudir a las urnas y aporta elementos sobre la discrecionalidad que Echegaray impuso desde su arribo a la AFIP, a fines de 2008. Desde entonces, acumula denuncias penales por la supuesta persecución a productores rurales, jueces, cineastas y deportistas, mientras salen a la luz indicios sobre la presunta protección de empresarios cercanos al poder.

Ante la consulta de LA NACION, en el organismo negaron que Echegaray hubiera impartido esa orden. Afirmaron que continúan "las investigaciones" y que todos los días se anuncian ofensivas de alto impacto, como el allanamiento a Aeropuertos Argentina 2000 o distintos operativos por la trata de personas, como el ocurrido en Salta, en el que detuvieron a un intendente.

Sin embargo, esas medidas responden a causas judiciales ya en trámite o que la AFIP impulsa por su alto impacto público, indicaron las fuentes dentro del organismo consultadas, mientras que el parate extraoficial conllevó también otra orden: los inspectores y supervisores que arrastren días de vacaciones pendientes deberán tomárselos hasta mediados del mes próximo.

De hecho, en Salta, el ex jefe de gabinete de asesores de Echegaray y actual director de la AFIP en esa regional, Rafael Resnick Brenner, fue uno de los encargados de comunicar el frenazo. Para eso, dijo que las órdenes "llegaron de arriba".

"Anunció que la premisa era no iniciar ejecuciones fiscales, salvo aquellas que de otro modo puedan caerse por la caducidad de instancia", indicó uno de los receptores de esas órdenes, por las que Resnick Brenner los hizo responsables. "Dijo que no debíamos notificar ejecuciones, ni intimaciones", abundó.

Un veterano funcionario de la AFIP sostuvo que ese tipo de prácticas suelen repetirse en las semanas previas a alguna elección sensible, pero afirmó que esta vez es distinta. "Nunca dieron una orden de levantar el pie del pedal de manera tan explícita", graficó. Un tercer funcionario, de otra provincia, confirmó que recibieron "la orden de no hacer prácticamente nada, ni embargos, ni ejecuciones, salvo las estrictamente ineludibles, y no se sale a la calle desde hace dos meses".

En la práctica, explicó, la inacción coloca en una encrucijada a los inspectores. "Los casos por denuncias comunes, por ejemplo, se asignan a los inspectores, que los tienen en sus sistemas de fiscalización individuales, pero no pueden impulsarlos. Algunos comunican al contribuyente o a su contador que harán la inspección, pero en un mes, después de volver de vacaciones", argumentó.

"La clase media"

Dentro de la AFIP, de todos modos, no hay indicios de rebelión. En particular, desde que Echegaray tomó otras dos decisiones complementarias: retrotrajo el horario de atención de las oficinas de la AFIP y borró así la reforma que había provocado protestas y huelgas del personal. Otorgó, además, la recategorización permanente y estable a funcionarios que estaban interinos o por contratos. Así, aunque en el futuro sean desplazados de esas funciones, mantendrán los salarios de las categorías más altas.

"Con esas medidas calmó las aguas internas, pero también logró, así, ubicar de manera estable a personas que él promovió y que llegaron en meses o pocos años a niveles de jerarquía a los que por los canales formales les habría insumido 20 años o más", indicó otro funcionario consultado.

Junto a Echegaray, sin embargo, insistieron en que en la AFIP "no se ha frenado nada" y pusieron la página de Internet del organismo como ejemplo. "Todos los días se anuncian secuestros de drogas, operativos en talleres textiles y los resultados de inspecciones importantes", explicaron.

Pero todos los funcionarios de la AFIP consultados por LA NACION reafirmaron que la orden fue bajar el perfil. "Hay operativos que se hacen cada año, como en los restaurantes para el Día del Amigo, y veníamos avanzando con los preparativos para ir a las jugueterías por el Día del Niño, por lo que hasta el jueves previo fue todo normal. Pero el viernes, a eso de las 10 de la mañana, nos llegó la orden. «Levanten todo»", rememoró uno de los informantes.

En público, las señales tributarias fueron en el mismo sentido. El 27 de agosto, Echegaray anunció la modificación del impuesto a las ganancias, y el 11 de septiembre comunicó la reforma del monotributo, junto a Cristina Kirchner.

Otro funcionario indicó, sin embargo, que la primera instrucción en la AFIP llegó antes, a principios de julio, cuando mediante una videoconferencia llegó la orden de frenar las inspecciones a frigoríficos y suspender las lecturas de los controladores fiscales. Según ese informante, la explicación que recibieron resultó directa: "Porque eso va en contra de la clase media".

Menos presión al contribuyente

La estrategia de la AFIP al servicio del voto

Ricardo Echegaray

Jefe de la AFIP

• Sin operativos
  Por orden de Echegaray, la AFIP suspendió las inspecciones, los embargos y las ejecuciones fiscales hasta después de las elecciones

• A mitad de camino
  Varias inspecciones que estaban previstas a frigoríficos y jugueterías tuvieron que ser levantadas o suspendidas hasta mediados de noviembre

• Sin actividad
  En una dirección regional de la AFIP se confirmó que recibieron "la orden de no hacer prácticamente nada, ni embargos, ni ejecuciones, salvo las estrictamente ineludibles", y se indicó que los inspectores no salen a la calle desde hace dos meses