La nueva agencia de inteligencia tendrá el mismo personal de la ex SIDE

la muerte del fiscal / Cambios en la estructura de espionaje

La nueva agencia de inteligencia tendrá el mismo personal de la ex SIDE

Así lo prevé el proyecto de ley para la reforma del organismo, que el Gobierno giró ayer al Senado; su director será removible por decreto; las escuchas telefónicas pasarán a la órbita de la Procuración

Por   | LA NACION




Pese a que la presidenta Cristina Kirchner anunció con bombos y platillos la disolución de la polémica Secretaría de Inteligencia (SI, ex SIDE), la nueva Agencia Federal de Inteligencia (AFI) promete ser un calco de su antecesora: de acuerdo con el proyecto de ley del Gobierno, que se remitió ayer al Senado, al organismo se le transferirá "la totalidad del personal, bienes, activos y patrimonio" de la actual estructura.

En buen romance, el futuro organismo de Inteligencia mantendrá el mismo plantel de espías con sus mismas categorías. Además, por si fuera poco, absorberá la Dirección de Inteligencia Criminal, es decir, las unidades de Inteligencia que hoy operan en las fuerzas de seguridad federales.

Eso sí: la nueva AFI no tendrá potestad sobre las escuchas. Así lo ratifica el proyecto, que comenzará a discutirse este martes en comisión. Según la iniciativa, la Dirección de Observaciones Judiciales será derivada al Ministerio Público Fiscal. Pero esto no preocupa al Gobierno, todo lo contrario: en manos de su fiel aliada, la procuradora Alejandra Gils Carbó (una funcionaria que, dicho sea de paso, tiene estabilidad en el cargo), el kirchnerismo tendrá injerencia directa en las escuchas judiciales.

Para el oficialismo, este tema es innegociable y no cederá ante la presión opositora para que esta competencia pase a manos de la Corte Suprema. "No es materia del alto tribunal", confirmaron las espadas kirchneristas en el Parlamento.

Éste es uno de los puntos que la oposición cuestionó con mayor virulencia. Otro de los temas criticados fue que el futuro director de la AFI tuviera mandato por cuatro años, con lo que el kirchnerismo se aseguraría un funcionario de sus filas en un área estratégica como la de Inteligencia en el próximo gobierno.

Reforma de Inteligencia 

Marcha atrás

Así lo había anunciado la presidenta Cristina Kirchner el lunes pasado, pero ante la controversia que se desató, el oficialismo decidió dar marcha atrás. Mantuvo la propuesta de que el futuro director sea nombrado con el acuerdo del Senado (hoy dominado por el kirchnerismo), pero en el artículo 8 aclaró que puede ser removido por el Poder Ejecutivo. Es decir que el próximo presidente puede despedirlo de su cargo con un simple decreto.

De todas maneras, el futuro director de la AFI tendrá un poder amplio. De acuerdo con el artículo 15 bis, este funcionario será el que monopolice toda las relaciones entre la agencia y los demás poderes públicos, sean nacionales o provinciales.

En este sentido, el proyecto penaliza fuertemente a quienes realicen espionaje ilegal. Propone una pena de tres a diez años de prisión, e inhabilitación especial por doble tiempo.

La nueva agencia deberá ser conformada en 90 días, según establece el proyecto del Gobierno. En sus fundamentos, la Presidenta insistió en que es una deuda pendiente de la democracia.

"El tema del sistema de inteligencia nacional no es un problema que nace en 2003 [cuando asumió Néstor Kirchner], sino que es una deuda pendiente desde 1983, resultando preciso encarar el cambio", sostuvo la Presidenta, para quien esa necesidad surgió cuando desde el Gobierno "comenzamos a observar que desde la ex SIDE, integrantes comenzaban a actuar en contra del Poder Ejecutivo y del Congreso" tras la firma del Memorándum con Irán.

Sin embargo, pese a las críticas contra la ex SIDE, la Presidenta decidió mantener incólume su estructura de personal. La única innovación en el proyecto es que se obliga a los actuales agentes a presentar sus declaraciones juradas y se insta a que haya un control más estricto de sus funciones.

Otra innovación que incorpora el proyecto es la clasificación de la información en "estrictamente secreto y confidencial", "secreto", "confidencial", "reservado" y "público". Asimismo, en el artículo 12 se señala que el Poder Ejecutivo podrá ordenar la desclasificación de cualquier tipo de información en un plazo no menor a 25 años.

Por último, se ratificó que la AFI y sus gastos reservados deberán someterse al control de la Comisión Bicameral de Fiscalización de Organismos y Actividades de Inteligencia. Sin embargo, este cuerpo legislativo raramente se reúne, pese a su suculento presupuesto.

Los ejes del proyecto

El martes comienza el debate en comisiones del Senado

Alcances

Las tareas de inteligencia interior quedarán limitadas a la investigación de delitos complejos, inteligencia criminal compleja o atentados contra el orden institucional y el sistema democrático

Conducción

Será conducida por un director general que tendrá rango de ministro y que será designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. El cese de este funcionario podrá ser dispuesto por el Poder Ejecutivo Nacional

Escuchas

La Dirección de Observaciones Judiciales será transferida al Ministerio Público Fiscal y éste será el único órgano del Estado autorizado para realizar "las interceptaciones o captaciones" dispuestas por orden judicial

Personal

Se transfiere a la órbita de la AFI el personal, bienes, activos y patrimonio de la Secretaria de Inteligencia, así como la competencia y el personal de la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, dependiente del Ministerio de Seguridad

Espionaje ilegal

Se establecen penas de 3 a 10 años a aquellos agentes que transfieran, capten o intercepten "indebidamente" información derivada de las tareas de inteligencia

Desclasificación

La desclasificación de información, documentos o material no podrá realizarse antes de los 25 años a partir del momento en que se dispuso su clasificación

Relación con otros poderes

La relación de la AFI con otros organismos del Estado o funcionarios sólo podrá ser ejercida por el director, subdirector o la persona designadas por las autoridades

Puesta en vigencia

La nueva Agencia Federal de Inteligencia deberá entrar en vigencia 90 días después de ser sancionada la ley por ambas cámaras del Congreso de la Nación

A favor y en contra

julio cobos

Diputado (UNEN)

"El kirchnerismo busca correr el eje: la denuncia de encubrimiento contra Cristina y la muerte del fiscal Nisman"

agustín rossi

Ministro de Defensa

"La actitud [de la oposición] es oponerse por oponerse: adelantaron su voto negativo antes de conocer el proyecto"

federico pinedo

Diputado (PRO)

"Si van a pasar las escuchas a Gils Carbó, que es kirchnerista, eso no es un cambio"


http://www.lanacion.com.ar/1764650-la-nueva-agencia-de-inteligencia-tendra-el-mismo-personal-de-la-ex-side

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